София /КРОСС/ Българска стопанска камара - съюз на българския бизнес получава от своите членове и заинтересовани лица многобройни негативни становища относно необоснованото увеличение на таксите за водоползване и водовземане по "Тарифа за таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замърсяване", в сила от 01.01.2012 г., приета с ПМС 177/24 юни 2011 г.
Това се казва в становище на БСК, изпратено до Министерството на околната среда и водите (МОСВ).
В писмото на БСК се подчертава, че предложението за промяна в тарифата е публикувано в сайта на МОСВ, без за това да бъдат уведомени заинтересованите лица и браншови организации на бизнеса. Липсва и достъпен доклад за оценка на въздействието от приемането на проекта на нормативния акт.
В тарифата са предвидени значителни увеличения на единичните размери на таксите за водовземане от подземни води. В доклада на МОСВ при представяне на тарифата за приемане от Министерски съвет е посочено, че тези размери са индексирани с коефициента на инфлация за периода 2000-2009 г. Видно от сайта на НСИ инфлацията за декември 2009 г. към декември 2000 г. е 65,2%.
Същевременно, някои единични такси (за охлаждане, промишлени цели, за самостоятелно питейно-битово водоснабдяване) са завишени в размер, превишаващ многократно индекса на инфлация. Най-показателен пример е таксата за самостоятелно питейно-битово водоснабдяване, която е завишена 150 пъти.
В тази връзка, БСК счита, че таксите следва да бъдат преразгледани по спешност. Следва да бъде подготвена и оценка на въздействието на тарифата върху бизнеса, доколкото много от предприятията са инвестирали значителни средства за ефективно използване на водните ресурси, в това число и за самостоятелно водоснабдяване.
"Възразяваме и срещу практиката предложенията за нови, както и проектите за промени на действащи нормативни актове, да бъдат публикувани на сайта на МОСВ, без едновременно с това да бъдат информирани заинтересованите страни и национално представените работодателски организации. В съответствие с наложилата се практика на сътрудничество в интерес на българската промишленост и опазване на околната среда, изразяваме убеденост, че настоящото становище ще бъде разгледано по целесъобразност и предприети незабавни стъпки за коригиране на размера на таксите, при спазване на възприетия принцип за отразяване на натрупаната инфлация и покриване на разходите за предоставяне на съответните услуги и ползване на природните ресурси", се казва още в писмото на БСК до МОСВ.
Припомняме, че според Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност:
Чл. 7а. (1) Таксите, събирани от административните органи във връзка с регулирането и контрола върху стопанската дейност, се определят по методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите и разходването им, приета от Министерския съвет.
(2) Методиката по ал. 1 се приема в съответствие със следните принципи:
1. размерът на таксата трябва да съответства на разходите на административния орган за извършване на съответната услуга и за упражняване на контрола, в т.ч. необходимите материално-технически разходи и всички административни разходи за изпълнение на задълженията на длъжностните лица с оглед на тяхната квалификация и изразходвано работно време;
2. административните разходи по т. 1 не могат да надвишават 20 на сто от размера на таксата.
(3) За отстраняване на нередовности и/или за предоставяне на допълнителна информация не се събират такси.
(4) Събраните такси могат да се ползват за повишаване качеството на предоставяната услуга.
(5) Приходите от таксите не могат да се изразходват за допълнително материално стимулиране на служителите на административните органи, по чиито сметки са постъпили.
(6) Методиката по ал. 1 не се прилага при определяне размера на такси за осигуряване провеждането на политики в области със значение за защита на особено важни държавни или обществени интереси.