Георги Шопов, , председател на Атестационната комисия към ВСС, в интервю за БНТ и "Денят започва"

Водещ: Отново излъчваме от студиото на „Денят започва". Сега тук вече е Георги Шопов от Висшия съдебен съвет /ВСС/ и от Атестационната комисия на ВСС...

Георги Шопов: Председател на Комисията по предложението и атестирането на магистратите.

Водещ: Това е - по предложението и атестирането. Здравейте господин Шопов и честит празник! двадесет години ВСС.

Георги Шопов: Благодаря ви.

Водещ: И сега, като са минали двадесет години, това си е отвсякъде погледнато и пълнолетие, че и отгоре даже. Какво бихте казали за тези двадесет години, първите двадесет години от живота на ВСС?

Георги Шопов: Позволете ми в началото да направя една кратка историческа справка. Висш съдебен съвет е познат още в началото на 20-ти век. С царски указ 21 от 1910 година за първи път е създаден ВСС, естествено със състав и функции, значително по-различни от сегашния. Този съвет е просъществувал до 1917 година. Едва с приемането на новата ни конституция от 12 юли 1991 година се конституира Висш съдебен съвет като орган, който да ръководи съдебната система. С това действие се въведе и реално стана разделението на властите на законодателна, изпълнителна и съдебна. Още в конституцията се поставиха основите на един абсолютно независим орган, орган призван да брани независимостта на съдебната система, да управлява съдебната система и да защитава нейния престиж. През тези двадесет години се извършиха много промени във ВСС, в Закона за ВСС и в Закона за съдебната власт, като искам да подчертая, че всички тези стъпки бяха насочени напред. Това бяха стъпки напред и те бяха насочени към това, той да става все по-демократичен орган, все по-обективно да взема своите решения и не на последно място, да бъде все по-прозрачен. Може би следва да се отбележи обстоятелството, че през юли месец 2007 година на 24 юли, ВСС стана постоянно действащ орган, което, според моята преценка, беше едно добро решение. Също, може би за първи път в Европа, към ВСС тогава се създаде и Инспекторат към ВСС. Така че, тези двадесет години минаха не само като... това не е само повод за празнуване, а трябва да се отчете цялата тази дейност. Не говоря само за нашия ВСС, говоря за ВСС като институция, така че, днес за нас е един по-специален ден. Искам да подчертая, че този ден е по-специален не само за настоящите членове и предишните членове на ВСС, които безспорно са полагали и полагаме резултатни усилия, но за мен това е един ден, който се отнася и за цялата магистратска общност в България.

Водещ: Тъй като започнахте с историческите препратки, признавам, че не съм запознат с историята на ВСС от началото на ХХ-ти век, защо изчезва в началото на 1917 година казахте той?

Георги Шопов: Просто има изменение на закона, нямам точна историческа справка защо изчезва. Моите предположения са, че точно тогава са войните, смяна на правителства, историята е много динамична и може би не е бил много необходим тогава и да се прилага принципа за разделение на властите. Но не мога да дам компетентен отговор защо изчезва.

Водещ: Вие вероятно разбрахте подтекста на моя въпрос. Помислих си дали тогава някой по политически причини да е ликвидирал ВСС, но явно нямате представа дали това е така.

Георги Шопов: Има причини, безспорно те не могат да бъдат други, освен политически.

Водещ: Добре, днес от 16 часа ще празнувате, в резиденция Бояна ще си кажете „наздраве" с чаша шампанско. В същото време, няма ли леко да горчи това шампанско на фона, на всичко, което се завъртя около ВСС в последните четири или пет месеца?

Георги Шопов: Аз мога да отговоря същ с шега, ако приема вашата шега. Хубавото шампанско леко горчи. Безспорно е така. Значи, когато ние празнуваме тези двадесет години, ние не живеем с чувството, че Висшите съдебни съвети и настоящият ВСС са правили нещата по начин, който няма основание да има критика към него, няма да има различни виждания и становища. Ние ще празнуваме спокойно, защото в цялата наша дейност, а и в дейността на предишните съвети, ние сме разработили по начин, който трябва да защитава престижа и независимостта на съдебната власт. Много би било обезпокоително ако всичко вървеше по мед и масло. Така че, аз приемам тези критики, а и колегите приемат тези критики и по някой път несъгласие не като лоша оценка, а като желание да се помогне на ВСС. И ВСС в цялата своя дейност, а ние сме го показали, всички наши решения се базират на много внимателно проучване на проблемите. Ние искаме мнението най-напред на магистратите, ние искаме мнението на неправителствени организации. Ние се вслушваме в интересите на обществото. И тук е мястото да кажа, че независимата съдебна власт се оглавява от ВСС и това не значи, че не може да има взаимодействие между отделните власти. Като казвам взаимодействие, съвсем правилно ме разбирате, че тук не става въпрос за контрол, не става въпрос за налагане на решения, а на решения, които ще послужат за едни стъпки напред. Така че, отговорът ми е - не, не нагарча.

Водещ: Добре, и все пак госпожа Анелия Мингова, може би сте прочели това интервю, представляваща ВСС, казва - винаги е имало и ще има опити, не само в България, за намеса от страна на изпълнителната власт в независимостта на съдебната власт. Има ли в момента такива опити?

Георги Шопов: Отговорът на този въпрос е не дали има или няма. Въпросът е, дали органа, в случая ВСС, може да се поддаде или няма да се поддаде? Така че, натиски в личния живот, в обществения живот, не може да няма този натиск, той просто съществува. По някой път е добронамерен натиск, но отговорът е този - дали ВСС като орган, понеже говорим за него, е създал такива условия, такива правила, такъв начин на организация, че натискът, ако е добронамерен, ако са становища, които да заслужават внимание, което го и правим, ще стане, но когато е натиск, за който вие зададохте въпроса...

Водещ: Нерегламентиран?

Георги Шопов: ...нерегламентиран, той просто е безсмислен.

Водещ: А когато казвате добронамерен, вие имате предвид натиск, който се оказва за това, да се работи по-добре, за да бъдат избегнати критиките, които получава България в областта на съдебната система.

Георги Шопов: Съвсем накратко ще ви кажа нещата, които ние направихме и се вслушахме в мнението на колегите, на обществото, на неправителствени организации. Наистина този ВСС направи неща, които не бяха правени и те са свързани с прозрачността. Защото, сами разбирате, че освен най-важната функция, ако се нарече, това е преместване, назначаване и т.н. на магистрати, ВСС се занимава с едни... има много сериозни функции. Досега, това беше поетапно, но ние в момента сме направили така. Може да се приеме то за добронамерен натиск, че ние сме абсолютно, абсолютно открити. Може би няма такъв орган, с изключение само на дисциплинарните производства и то до определен етап, където нашата дейност просто е отворена към всички. Може би и това ни прави по-силни. Защото от първата точа на дневния ред до края, всичко се вижда от вашите колеги журналисти, всичко се публикува, всичко е ясно. Да, ние приехме становището на Сдружението на магистратите, на неправителствените, на самите магистрати... Ние бяхме първите, които изслушвахме... това го няма изискване в закона, но ние изслушвахме кандидати за административни ръководители, защото преценихме, че това е най-доброто нещо. Вече, в сега действащия закон, това събеседване вече е регламентирано. Но, искам да подчертая, че ето един такъв натиск, когато се казва когато избираме тези хора, защото обикновено за една позиция се явяват четири-пет човека... Ние първи направихме това нещо, да ги изслушаме, да преценим техните качества и възможности. Като всичко това, подчертавам, става пред цялото общество. Така че, смятам, че отговорих на този въпрос, за този добронамерен натиск. Има още доста такива примери, които мога да дам, но нямаме време за това.

Водещ: От 12 септември вече сте в пълен състав, нали така? Съдийската квота се попълни?

Георги Шопов: Да.

Водещ: Влизат ли добре в работата новите ви колеги?

Георги Шопов: Квотата се попълни, от 12 септември съветът пак е с пълен състав. Трябва да ви кажа, че това не е извънредно събитие. В досегашните съвети, ако може така да се нарече, е имало такова движение, някои са напускали, други са излизали. Тази колеги, още на 13 септември, ако не се лъжа, със съответните решения бяха кооптирани, приобщени към ВСС. Вчера, те бяха разпределени в комисиите, в които желаят да работят, така че, тях просто ги чака една сериозна работа.

Водещ: Накрая, все пак ще ви помоля да кажете, имате ли и изпитвате ли вие лично притеснение от това, какво ще бъде решението на Върховния административен съд /ВАС/, който би трябвало в едномесечен срок да се произнесе по жалбата на Величка Цанова, срещу назначението на Владимира Янева за шеф, председател на Софийски градски съд /СГС/?

Георги Шопов: Аз, поначало притеснение от съдебен акт, с оглед моето амплоа, никога не съм чувствал, защото все пак нашите актове се атакуват пред ВАС, съдът е върха на системата и аз съм убеден, че той ще вземе правилното решение. Така че, отговорът ми е - не, нямам притеснение.

Водещ: Добре, благодаря ви господин Шопов, аз наистина ви честитя празника. Пожелавам ви днес...

Георги Шопов: Само за секунда, искам в тази връзка, преди да ви подаря Хрониката на ВСС, използвайки и вашата трибуна да поздравя всички настоящи и минали членове на ВСС, както и всички магистрати в България и съдебните служители, с тази достойна за уважение дата. Подарявам ви... това е една хроника, според мен доста добро нещо. Заповядайте.

Водещ: Много мило, благодаря ви. Още веднъж - честит празник! И аз ви пожелавам вашата работа да бъде още по-добра.

Георги Шопов: Горчивото шампанско ще бъде още по-хубаво.

Водещ: Благодаря ви. Това беше Георги Шопов, председател на Атестационната комисия към ВСС