Стефан Златков, началник на Митница-Столична, в интервю за БНТ

Водещ: Отдавна известно е, че контрабандата на цигари не е просто криминално деяние. Тя е политически лост, тя е механизъм за влияние, много често механизъм за разчистване на сметки. За сложните пътища, по които пробива контрабандата на цигари ще ви разкажем в следващите минути с помощта на нашия репортер Катя Анева, която включваме на живо. Тя е автор на едно много задълбочено разследване със скрита камера, посветено на контрабандата на цигари. Най-добре е Катя да ни разкаже за него. Добро утро Кате, в коя митница се намираш?

Репортер: Добро утро от мен и от оператора Любен Бързаков. Намирам се в Митница-Столична. Аз от години следя проблема с контрабандата на цигари. Още, когато на върха на пирамидата стояха Косьо Самоковеца и така наречения Доктор. В същото време станах свидетел през всичките тези години как тази пирамида се разгради и вече има така наречената „мравешка контрабанда", която прави проблемът изключително сложен. И, ако до преди години се продаваха наистина маркови цигари, които влизаха нелегално, то в момента проблемът е изключително сериозен защото се продават цигари с неустановен произход. За това ще говорим буквално след минути с началника на Митница-Столична Стефан Златков. Сега вижте разследването, което направихме с оператора Николай Илчев и останете с нас, за да чуете изключително интересните разкрития на господин Златков.
„Цигари, цигари, цигари".

Репортер: Никога не сте виждали тука да се продават цигари?

Гражданин: Не. От 30 години работя тук.

Репортер: За 30 години вие за пръв път чувате, че тук се продават цигари?

Гражданин: Да, за пръв път.

Репортер: Да, ще взема, само ми покажи какво имаш? За колко пари?

Гражданин: 3 лева.

Репортер: Нека поговорим за това, което не се случва. За нещата, които ни заобикалят, но ние не искаме да видим. За нашето ежедневие, което ние отричаме. За последните две години акцизът на цигарите скочи два пъти, веднъж през 2009 година с 26 процента и веднъж през миналата, с нови 36. Това доведе до рекорден бум на контрабандни цигари. И ако преди две години те се продаваха в малки павилиончета и кафенета, то днес търговията е пренесена на улицата. На всеки пазар в страната безпроблемно може да си купите от контрабандната стока.

Гражданин: Имам всекакви.

Репортер: Какви имаш? На какви пари са?

Гражданин: На 3.50...

Репортер: Само... ли имаш?

Гражданин: И... на 3 лева.

Репортер: Цената на безакцизните цигари е с пъти по-ниска от тази в магазините и това ги прави много търсени. За разлика от магазина може а спазарите и по-ниска цена.

Репортер: А за по-големи количества?

Гражданин: Има отстъпка.

Репортер: Колко е?

Гражданин: Един лев.

Репортер: Освен известни марки на черно, там се предлагат и доста непопулярни. Основните канали за внос в момента са през Гърция и много малка част през Румъния и Турция. От основният, гръцкият канал, според наши източници се захранват българските, но и повечето Източноевропейски пазари. Докато стигнат до крайните дилъри, стековете минават през три нива. Първото е основният вносител, под него вече са посредникът и крайният търговец.

Репортер: Не ходиш ти да ги внасяш, а ги взимаш от някой, така и?

Гражданин: Не, аз не ходя. Аз ги взимам от един друг човек. Казвам му, вечерта ми ги доставя и сутринта ги продавам.

Репортер: Цигарите се държат на различни места като в едно депо не се оставят повече от 200 кутии. Според сега действащите митнически закони, ако намереното количество не надхвърля себестойността на две минимални заплати се приема, че са за лична употреба. Обикновено за складове служат изоставени постройки и леки коли, както и депа за изхвърляне на развалени зеленчуци. Причината за съхранение на такива места е острата миризма, която пречи на полицейските кучета да надушат стоката. Това от своя страна води до допълнително занижаване на качеството на цигарите.

Гражданин: Абсолютно не са качествени, даже и мухлясали има.

Репортер: Самите търговци носят не повече от десетина кутии в себе си.

Гражданин: Колко имаш в теб?

Репортер: Еми, ще ти дам едно стекче.

Гражданин: По данни на запознати с разпространението на контрабандни цигари, за разлика от предишни години, когато бизнесът се свързваше с известни подземни босове, като Иван Тодоров-Доктора и Косьо Самоковеца, днес търговията се върти на доста по-ниско ниво. Така наречената „мравешка контрабанда" се осъществява от много и несвързани помежду си групировки. Основните разпространители са ромски семейства, безработни и социално слаби. Колкото и раздробена да е търговията обаче, и тук си има райониране.

Гражданин: Щом дойде некой чужд и го хванат.

Репортер: Контролът на територията се извършва от доставчиците, които при този тип контрабанда, играят ролята на босове.

Гражданка: Търсете ги, босовете ги търсете, не нас.

Репортер: Въпросните босове стоят на определени места и наблюдават търговията. Затова и нашата поява ги подразни.

Гражданин: Бегай бе, бегай, не снимай бе. Бегай, ще ти счупим камерата!

Репортер: Колкото и незначителни да изглеждат приходите от този тип разпространени, по данни на Центъра за изследване на демокрацията, те надхвърлят един милиард. Основният внос на контрабандни цигари е на ментетата, произведени в Молдова, Китай, Косово, Ливан. Себестойността на една кутия е около 50 цента, а продажната цена не пада под 3 лева. На пазара в момента се налагат и нови марки. Те се произвеждат основно в Китай, Молдова, Сирия и Иран. И при тях производствената цена, заедно с транспортните разходи са изключително ниски, което автоматично вдига и печалбите. В същото време загубите за държавния бюджет са огромни, а от него именно се издържат и здравеопазването, и образованието, и социалната сфера.

Репортер: Видяхте разследването, което направихме с колегата Николай Илчев, а сега виждате и част от цигарите, конфискувани от Митница-Столична. Между другото, буквално педи няколко дни притключи проверката на Митница-Столична по въпросните пазари, които видяхте. Господин Златков, вие сте открили доста страшни неща.

Стефан Златков: Добро утро на зрителите. Първо искам да кажа, че репортажът, който видяхте, разследването на колегите от телевизията е изключително точно и поставя наистина проблемът точно, както е. Това е едно много сериозно явление в момента, социално, социален проблем, срещу който ние се опитваме по всякакви начини да се борим.

Репортер: Изключително важно е да кажем, че проблемът е социален, защото като изключим чисто здравната страна на нещата, която вие ще обясните по-ясно, защото сте попаднали наистина на много фрапиращи неща. Тук наистина става въпрос за ощетяване на държавния бюджет, от който се издържат едни от най-важните звена в държавата. Кажете, вашите разкрития какво намериха?

Стефан Златков: Това, което може би ще представлява интерес за зрителите и за публиката, това е... явно , клиентите, без тяхното активно участие няма как този проблем да е толкова сериозен. Ако няма такъв пазар, той няма да е ... ако няма такова търсене, той няма да е в такива мащаби.

Репортер: Но хората казват - „по-евтино ми е с лев и нещо".

Стефан Златков: Да, затова хората мислейки... смятайки, че дават по-малко пари за цигари, всъщност те харчат по 2, 2.50-3 лева за неща, които в никакъв случай не могат да се нарекат цигари.

Репортер: Къде намерихте тези цигари? Аз неслучайно не ги показвам?

Стефан Златков: Да, това е една... това е контролирана покупка, която наши колеги на пазара са закупили срещу 20 лева. Това сме го купили, това всъщност е продукт, който се продава на пазарите...

Репортер: И къде го намерихте? Аз съм изключително впечатлена, знам за развалените зеленчуци, но, това което казахте...

Стефан Златков: Това го донесох специално, защото си го поискахме... срещу 20 лева го получихме. Но, след като започнаха мащабните проверки по пазарите... във всевъзможни места се крият цигарите, в шахти, в канализацията, там ходят плъхове, в изоставени къщи, наети под наем, в които не живеят хора...

Репортер: Като изключим, че не е ясен произхода на цигарите, тъй като те са контрабанда и са абсолютно марки, които не са широко разпространени, какво открихте като съдържание в тези цигари?

Стефан Златков: Като съдържание, това само може да предполагаме какво може да има, може да има всичко друго, но не качествен тютюн, качествена хартия и материали.

Репортер: Какво откри вашата проверка? Колко мащабен е проблема?

Стефан Златков: Ще ви кажа само един от случаите. В една от къщите, в подземията, в мазите, бяха изкопани землянки. За съжаление канализацията на тази къща течеше, беше повредена и землянките бяха... извинявам се, под фекалните води, а оттам се вадеха за крайните клиенти на пазара.

Репортер: Много важно е да кажем също така, че вече под отговорност се подвеждат и клиентите, които купуват такива цигари. Така че, ако те бъдат заловени да купуват носят отговорност за това.

Стефан Златков: Само за около месец имаме 150 лица, санкционирани за дребна контрабанда и за притежание на малки количества цигари - от няколко кутии до стек. Всъщност, част от тях са и клиенти на пазарите.

Репортер: Господин Златков, откакто имаше сериозно завишение на акциза, а получихме обещание от господин Дянков това да не се случва поне в рамките на тази година повече, наистина се забелязва бум на този вид търговия на цигари. Кажете обаче вие какви количества сте конфискували и действително ли основните канали са през Гърция, където в крайна сметка...

Стефан Златков: Фактите говорят точно това и случаите на разкрити цигари... Ако мога да кажа, като цяло количествата 2011 година имаме 184 милиона къса цигари разкрити.

Репортер: Това като загуби за бюджета може ли да кажете горе-долу колко са?

Стефан Златков: Като загуби за бюджета - доста сериозни са. В момента не мога да ги сметна. Но мога да ви кажа приходите от акциз през тази година. Към момента са милиард 272 милиона, което е с 221 милиона повече от миналата година, или 21 процента. Това в края на краищата е един пазар, който е излязъл на светло. Няма повишено търсене, защото и цените и пазара в България е този. Това е за сметка изцяло на контрабандата. При положение, че имаме увеличаване на задържаните цигари с 43 процента, с 53 милиона къса, значи всъщност това е отишло в легалния бизнес и в нормалния пазар и е било обложено с акциз и ДДС.

Репортер: Последните години ставаме свидетели на бум на такива цигари, които са непроверени. Те влизат отнякъде, влизат през контейнери, контейнери с риба и всякакви продукти, за да не могат да бъдат хванати от кучетата...

Стефан Златков: С какво ли не? С хартия, с риба, с големи кухини, със строителни материали... Проблемът в България за контрола, най-вече основно от трафика... влизането на цигарите в България става през вътрешните граници на общността. Тоест, те някъде са влезли в ЕС.

Репортер: А също така, проучванията показват, че освен за границите на България, именно през тези вътрешни граници отиват и за страни от Източна Европа, които не са страни-членки на ЕС?

Стефан Златков: Точно така. И такива, които не са, и такива, които са. Много голям е пазара на гръцки цигари, които заминават за Румъния, а по-нататък за Централна и Средна Европа. Има цигари, които включително отидат и до Хърватска, но основния трафик е този.

Водещ: Докато не се е влошила връзката, Катя, дали ме чувате... понеже досега вие много говорихте за социалното измерение на дребната контрабанда. Нищо не казахте обаче за политическото измерение. Все пак тя не идва от никъде, говори много за покровителство на тази контрабанда. Аз няма да кажа политическа протекция. Но все пак, може ли господин Златков малко да коментира кой стои зад тези търговци там по пазарите?

Стефан Златков: Мога да кажа това, от гледна точка на работата на митническата администрация. Значи, митническата администрация, това е една от приоритетните задачи, в която е вложила целият си ресурс и време и никой....

Репортер: Всъщност, това което Жоро искаше да уточним, нещо, за което ние говорихме, че в момента много е парцелирана тази контрабанда и за да се случва, очевидно има някакъв чадър. Вие може ли да го коментирате?

Стефан Златков: Не, за съжаление. Не мога да ви дам някаква информация. Това е по-скоро твърдение, което към момента не почива на някакви доказателство, поне, що се отнася до дейността на митническата администрация.

Репортер: Предлагам така да приключим.

Водещ: Благодаря за това интервю. Директорът на Агенция Митници-София Стефан Златков, в интервю с Катя Анева.