Бисер Троянов, говорител на ЦИК, в интервю за предаването на БНТ "Денят започва"

Водещ: Добро утро на Бисер Троянов, говорител на Централната избирателна комисия /ЦИК/ , здравейте.

Бисер Троянов: Добро утро.

Водещ: Господин Троянов, вие сте в съставите на ЦИК от 2001 година, нали така?

Бисер Троянов: Така.

Водещ: И неин говорител. Имало ли е по-атакувана и по-критикувана ЦИК от тази сега за местните и президентски избори 2011?

Бисер Троянов: Нека да не забравяме, че част от изборния процес и може би част от предизборната кампания е недоволство към изборната администрация, включително и към ЦИК. Предварително беше известно, че тези избори ще бъдат много политизирани, с много недоволство и с много негативна кампания. Не може ЦИК да остане встрани без да бъде включена и замесена в предизборната кампания. Лошото е, че най-лесно се прави предизборна кампания срещу ЦИК, тъй като ЦИК не може да води такава кампания, членовете и не могат да участват в предизборна кампания. Дори и в своите си изявление не можем по никакъв начин да засегнем какъвто и да е политически аспект.

Водещ: Малко конкретно обаче за критиките и обвиненията. Със сигурност сте разбрал, ОСС - Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа изразява много сериозни опасения за манипулация по време на броенето на бюлетините. Подобни опасания изразиха и тук част от българските опозиционни партии. Готова ли е ЦИК да се противопостави на всяка една манипулация, която би могла да се случи по време на изборите - дали тази неделя, дали следващата, когато ще има балотажи?

Бисер Троянов: Тезата за манипулация отново е част от предизборната кампания. Представителите на ОСС се срещат често с ЦИК и по всеки един неизяснен въпрос те получават изключително изчерпателни отговори. Естествено, те имат среща включително с всички политически партии, както и недоволните включително, като последици за самите политически партии или коалиции. ЦИК стриктно следи Изборния кодекс. Правилата, които са регламентирани в него, те са претворени от най-добрите практики на изборния процес и назад в годините. Така че, предвидено е достатъчно добър механизъм за противодействие, гаранция за провеждане на един законосъобразен изборен процес и правилно преброяване на гласовете, които ще бъдат подадени.

Водещ: Не знам дали разбрахте, има един сценарий хипотетичен, за манипулиране вота в неделя, който можем да го наречем - „червен лак". Тезата е на лидера на БСП, който казва следното: Хипотетично, ако приемем, че това е бюлетината, с която ще гласуваме в неделя и аз съм член на изборната комисия. Неволно - червеният лак е атрибут банален на жените в днешно време, неволна, аз като член на тази комисия драсвам върху бюлетината - ето така, не знам дали ще се види на камерата, и правя по този начин бюлетината невалидна. Валидна ли е бюлетината с така червения ми лак, или невалидна?

Бисер Троянов: Нека да припомня за всички зрители, че членовете на секционната избирателна комисия са пет или седем на брой. Във всяка една секция броенето става в присъствието на всички членове на секционната избирателна комисия. Поначало те са посочени от всички парламентарно представени партии и коалиции. Броенето става само от един от тези членове като всякакви пишещи средства, включително химикалките са отстранени, за да не се отразява по някакъв начин това, за което вие говорите. На броенето могат да присъстват представители на партиите, които са наблюдавали изборния процес по време на гласуването целия ден, могат да присъстват застъпници, самите кандидати, които са регистрирани, включително и журналисти. При този голям публичен процес, който се наблюдава при броенето, тази идея за драсване или някой да отбелязва вместо избирателя, още няколко хиксчета в други квадратчета, вече не би могло да се поддържа като теза. Това, което се лансира може да стане само при един закрит процес, само един член на секционна комисия, който да е с този лак, но това, както разбират и зрителите не е възможно да се получи, тъй като броенето е един публичен процес и на него присъстват ограничен брой лица.

Водещ: Чисто хипотетично, ако върху избирателната бюлетина има следа от някакъв лак, дали червен или розов, няма никакво значение, прави ли я недействителна бюлетината?

Бисер Троянов: Действителните и недействителните бюлетини са посочени в закона. Секционната избирателна комисия са достатъчно добре обучени. Всяка една секционна комисия в изборния ден има на разположение своите методически указания. При броенето на тези бюлетини, и при спор дали една бюлетина е действителна или не, решението се взема от цялата секционна избирателна комисия. Да не забравяме все пак, че за местния вот изборните резултати могат да се обжалват пред Административния съд, а изборните резултати за президент и вицепрезидент могат да бъдат атакувани и пред Конституционния съд. Има възможности за последващ контрол.

Водещ: Ужас, от къде тръгнахме - от червения лак и стигнахме до Конституционния съд. Надявам се това да не се случи.

Бисер Троянов: Имаше оспорване на последните избори за парламент през 2009 година, така че не би трябвало да изключваме изобщо възможността недоволните партии и коалиции и инициативни комитети също да се обърнат към Конституционния съд за проверка повторна на бюлетините.

Водещ: Добре, упреци към вас идват и от дясно. Онзи ден лидерът на СДС Мартин Димитров ви обвини, че изпълнявате политически поръчки и прикривате документни престъпления. Става въпрос за онази прословута регистрация на десните в Плевен? Така ли е, прикривате ли документни престъпления? Изпълнявате ли политически поръчки?

Бисер Троянов: Пак ще посоча, че сме за съжаление, без да искаме, част от предизборната кампания. Документите, които бяха извадени на пресконференцията не бяха нещо ново, нито за ЦИК, нито за всеки, който наблюдава изборния процес. Решенията на общинските избирателни комисии, по които ние сме се произнасяли са в ЦИК, изпратени и ние по време на обжалването сме ги изпратили във Върховния административен съд. Следва да посоча за всички зрители, които сега ни гледат, че решенията на общинска избирателна комисия, подписани с подпис на председателя и секретаря, и подпечатани, задължително те се оповестяват на табло на общодостъпно място, така че всеки граждани от община да се запознае с решенията на общинската избирателна комисия. Точно на тези решения, които са отвън на табло в сградата, където заседава общинската избирателна комисия, задължително се поставя с ръкописен или печатен текст - на коя дата е обявено това решение и в колко часа. Ето, от това действие на една общинска избирателна комисия, а те всички са задължени по закон, да обявяват датата и часа на решенията им, са поставени отвън на таблото, се правят заключения за манипулации, които не са верни.

Водещ: Няколко думи за това колко души могат да гласуват на местните и президентски избори? Вчера ЦИК, като се позова на ГРАО, съобщи цифрите. Сега аз няма да ги цитирам в точност, но вчера колегите от „24 часа" излязоха със заглавие, че избирателите са с 400 хиляди повече от жителите. Днес вестниците допълват, че в избирателните списъци за президент например, са 95 процента от населението. Защо се получава така и как това би могло да повлияе на крайните резултати?

Бисер Троянов: Съпоставят се несъпоставими неща. Броят на избирателите по избирателни списъци в регистрите на населението се съотнасят без да има основание за това с преброените избиратели по време на кампанията на Националния статистически институт. Винаги изборният процес се е ръководил въз основа от регистрите на населението. Там където всеки акт за раждане, акт за сключен граждански брак, за развод, за настъпила смърт, се отразява в регистрите на населението. Преброяването е нещо различно, макар да има официални данни за самия статистически институт, върху него не може да се базират избирателните списъци. Това е, което може да се изведе като новина, но изборният процес се ръководи само въз основа на регистрите от населението. Онези 400 хиляди, които не са се преброили, защото не са пожелали това, или защото са били в чужбина, естествено е, че няма как да бъдат преброени от статистическия институт. Но това са лица, които съществуват в регистрите на населението, те имат право на глас и могат да се явят и да гласуват.

Водещ: Накрая да бъдем полезни на тези, които ни гледат, за гласуването. Още веднъж да кажем, ще се гласува на тези избори единствено и само със знака „Х", единствено и само със синя химикалка, нали така?

Бисер Троянов: Това го повтаряме непрекъснато и трябва до последно да го говорим, тъй като за първи път на тези избори се предвижда задължителната възможност само със знак „Х" да се гласува и то е отразен само в едно от квадратчетата на избраната от избирателя партия, коалиция или инициативен комитет.

Водещ: Пред вас има една матрица, аз ще ви помоля да я покажете.

Бисер Троянов: Трябва да е известно за всеки избирател, че това е табло, което ще бъде поместено в кабината за гласуване. Всеки, който е забравил, че ще се гласува със знак „Х" и в кабината за гласуване отиде с интегралните бюлетини, ще бъде подсетен от това табло, че може да гласува единствено само с този знак.

Водещ: Ако „Х-ът" излезе извън рамкираното квадратче, това прави ли бюлетината невалидна?

Бисер Троянов: Нормално е да посъветваме избирателите да се съобразят в контурите на квадратчето. Дори да излезе извън квадратчето, това не е фатално стига да не засяга съседно или други квадратчета, тоест, „Х-ът" да бъде толкова голям, че да засяга листите на повече от една политическа партия или коалиции. Само в този случай, както и в други, се предвижда, че бюлетината не е действителна. „Х-ът" не трябва да засяга две и повече от две квадратчета.

Водещ: Наистина последен въпрос. Очаквате ли по-голям брой недействителни бюлетини отколкото предишни избори?

Бисер Троянов: 2003 година на местните избори недействителните бюлетини бяха 18-19 процента, 2007 година процентът беше към 4-5. Все пак да не забравяме, че винаги местните избори са по-сложни заради това, че се гласува с няколко бюлетини и какъв ще бъде процентът на недействителните бюлетини и дали ще има избиратели, които ще пуснат празни бюлетини, които също се приемат за недействителен глас, това вече ще преценим, след като преброим резултатите от гласуването.

Водещ: Благодаря ви, че бяхте наш гост. Това беше Бисер Троянов, говорител на Централната избирателна комисия.