БСК възразява срещу in-house поръчките
Секция: ИКОНОМИКА
22 Януари 2014 10:26
Моля, помислете за околната среда, преди да вземете решение за печат на този материал.
Вашата Информационна агенция "КРОСС".

Please consider the environment before deciding to print this article.
Information agency CROSS
БСК възразява срещу in-house поръчките

/КРОСС/ „Възразяваме срещу въвеждането на възможността за възлагане на поръчки без търг или конкурс на кандидати (in-house поръчки). Отсъствието на изисквания към свързаните с възложителя фирми като оборот, квалификация на персонала, опит и др. ще доведе до масово създаване на собствени фирми от възложителите с основна цел обсебване на ресурсите по Закона за обществените поръчки, неконтролируемо харчене на публични средства и вътрешна корупция. Това ще означава повечето общини и държавни институции да създадат собствени охранителни, застрахователни, строителни, ремонтни и т.н фирми, чрез които да усвоят парите по ЗОП. Тази възможност ще доведе до елиминиране на конкуренцията, отсъствие на справедливо определяне на цената на поръчката и на условията за нейното възлагане. Като резултат ще бъде налице опасност за източване на бюджетни и обществени средства. Възлагането на „собствени" фирми от страна на възложителите ще ограничи и свие рязко пазара на обществени поръчки и достъпа на малкия и среден бизнес до тях, ще влоши тяхното финансово състояние, ще отблъсне чуждестранните инвеститори, ще доведе до скрито одържавяване на икономиката и допълнително ще влоши ефективността на разходване на публичните средства, по който показател страната ни е на последно място в Европейския съюз, се посочва в позиция на Българската стопанска камара във връзка с приетите от Комисията по правните въпроси в Народно събрание на второ четене изменения и допълнения в ЗОП.

БСК настоява за въвеждане на строга регламентация за избор на подизпълнители, като към чл. 45а (1) се добави текста „Сключването на договор с подизпълнители, избрани по време на изпълнението на обществената поръчка, става при установена невъзможност за изпълнение на задълженията от страна на подизпълнителите, посочени в офертата и след одобрение от страна на възложителя. Подизпълнителите, избрани по време на изпълнението на обществената порчъка, следва да отговарят на изискванията, посочени в конкурсната документация на поръчката. Подизпълнителите, посочени в офертата са част от предложението на изпълнителя, с което той доказва съответствие с изискванията на възложителя. Наличието на възможност за подписване на договор с други подизпълнители по същество подменя офертата на изпълнителя и не гарантира, че същите отговарят на условията на конкурсната документация, което опорочава процедурата. Липсата на яснота при какви обстоятелства изпълнителят може да сключи договор с други подизпълнители дава възможност за изнудване на подизпълнителите, посочени в офертата, след сключване на договора."

С цел бързо и ефективно решение на спорове при провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки, камарата предлага да се регламентира възможността за арбитражно решаване на спорове при съгласие на заинтересованите страни в процедурата.