Вашите три месеца в ЕС изтекоха, вървете си
Секция: Анализи
08 Май 2014 15:27
Моля, помислете за околната среда, преди да вземете решение за печат на този материал.
Вашата Информационна агенция "КРОСС".

Please consider the environment before deciding to print this article.
Information agency CROSS
Вашите три месеца в ЕС изтекоха, вървете си

/КРОСС/ "Европа не може да приеме всичката мизерия на света", каза в края на април в първия пряк дебат между кандидатите за председател на Еврокомисията бившият премиер на Люксембург Жан-Клод Юнкер. Макар и да е християндемократ, т.е. от десницата, той придаде европейско измерение на знаменитата фраза на френския социалист Мишел Рокар, който преди 25 години заяви като премиер: "Франция не може да приеме всичката мизерия на света". Неговият най-добър ученик Манюел Валс днес също е премиер на Франция и творчески прилага завета му, като следи държавата му да не се напълни с българи и румънци (особено роми).

Германия прави статистика колко чужденци от ЕС се мотаят на нейна земя без да работят. Вече била преброила 10 000 българи с цел да ги упъти да се шляят в родината си. Белгия пуска през месец-два от Нова година друга статистика - колко европейци е изгонила въпреки европейското им гражданство. Българите и там са обект на повишено внимание.

Свободното движение на хора изглежда става принудително, защото вместо с отпадането на последните бариери в началото на 2014 г. да се надигне прилив от имигранти, започва отлив. Причината е, че бе задействана слабо прилагана досега европейска спирачка, която ръждясваше от 10 години. Официалното й изваждане от склада стана на 16 януари 2014 г. чрез гласуваната от Европарламента резолюция за "Спазване на основното право на свободно движение в ЕС". Много показателно е на какво се основава тя: на Директива 2004/38/EО за свободно движение и пребиваване на територията на страните членки на ЕС, "и по-специално на нейния чл. 7". Въпросната клауза е спирачката, която определя, че свободното движение не е съвсем свободно.

Според него свободата всеки да ходи където желае в Европа е до три месеца. След това трябва да докаже, че си е намерил работа или се е записал да учи и ако не работи - че разполага с достатъчно средства да се самоиздържа по стандарта на държавата домакин.

Още в края на януари Белгия съобщи, че е "поканила" 2712 граждани на европейски държави да напуснат страната. Числото не е шокиращо, но прави впечатление, че е три пъти по-голямо, отколкото през последните три години. Това означава, че се случва нещо качествено различно от обичайната за страната процедура. Много показателно е, че повечето "поканени" да си ходят са българи и румънци. Далеч зад тях на трето и четвърто място са испанци и италианци. Интересно е, че мнозина от тях не са били безделници, а са имали работа, но поради ниски заплати са били подпомагани от държавата до 30%, за да постигнат минималния жизнен стандарт за страната. Белгия си е спомнила друг текст от въпросната директива, който изисква имигрантите да "убедят съответните национални власти (...), че притежават достатъчни финансови средства за себе си и за членовете на семейството си, с цел да не се превърнат в тежест за системата за социално подпомагане на приемащата държава членка". Телевизия "Евронюз" излъчи на 30 януари кратък репортаж за италианка, която от три години работи в Белгия, но е ниско платена и подпомагана от държавата. Тя трябва да напусне страната, където дългото пребиваване не й помага, защото все пак е надхвърлила трите месеца. Право на постоянно пребиваване се дава само след 5 години непрекъснат законен престой, регистриран от властите по местожителство. Възможно е всички, които не са постигнали този "стаж" и живеят на ръба на оцеляването, да се окажат потенциални получатели на "покани" за "доброволно" напускане.

Многозначителна новина дойде в края на февруари и от Федералната статистическа служба на Германия. Излизащото на английски език и предназначено за чужденци местно електронно издание "Локал" цитира официални данни, според които 200 хиляди българи и румънци са напуснали Германия през последните две години. Нещо повече, през миналата година видимо се е засилила носталгията - на румънците с 20%, а на българите с 11%. Този процес е съвпаднал с шумната кампания в Германия срещу нашествието на "имигранти по бедност" (роми). Как така нежеланите българи и румънци хем са прииждали, хем са се изнасяли ударно? Статистическата служба не дава обяснение, но вероятно Германия тихо е прилагала директивата, докато други държави едва сега се сещат за нея.

От по-бавно реагиращите бе Великобритания, която след заканите си да въведе строги ограничителни мерки отмени правото на имигрантите да кандидатстват за социални помощи през първите три месеца от пребиваването си. Смисълът е следният: три месеца никой не може да пъди европейски граждани, щом не заплашват обществения ред. Но след това се задейства финансовата бариера, ако имигрантите не си намерят скоростно работа, което не е толкова просто. След изключването на социалните помощи като източник на доходи бедните европейски роднини стават негодни за пребиваване във Великобритания, където жизненият стандарт е висок.

Ако българите започнат да се връщат, макар и принудително, в родината, може би ще забавят най-тревожните демографски процеси в България. Ромите, от които някои западни държави видимо опитват да се отърват, вероятно поради обичая си да мигрират ще започнат циркулация от една страна в друга, защото навсякъде ще имат право на свободно пребиваване до три месеца. Други българи може да се насочат към по-далечни дестинации - например, САЩ, Канада, Австралия, Южна Африка, където пътищата вече са добре утъпкани от първите посткомунистически емигранти. Някои може да решат да се установят трайно в родината, където все пак разполагат с пустеещи жилища. Трудно е да се прогнозират миграционните настроения, но полският консерватор в Европарламента Ришард Легутко определи в дебата на 15 януари вътрешните емигранти в ЕС като "двойни жертви" - първо, на лошите условия на живот в своята родина, които ги принуждават да я напуснат, и второ, на лошото отношение в държавите, където търсят по-добри условия.

Първата последица за България и Румъния от по-стриктното прилагане на Директива 2004/38/EО ще бъде безсрочното замразяване на приемането им в Шенгенската зона, защото по-богатите държави ще имат нужда от механизъм, който да регистрира началото на тримесечния срок на пребиваване. Ако бъдат премахнати вътрешните граници за българи и румънци, няма да се знае кога влизат в Германия или Белгия, например, за да бъдат "поканени" три месеца по-късно да напуснат. Официално никое правителство няма да признае, че това е причина да откаже приемане на двете държави в зоната без вътрешни граници, но всички ще могат да се възползват от удобството да следят и регистрират движението на българите и румънците (особено на техните роми) и да ги пъдят по ускорена европейска процедура, без риск да бъдат обвинени в етническа дискриминация.

Започва нова игра на котки и мишки в ЕС, в която ролите се разпределят според имуществения ценз. Всички ще се водят европейци, но занапред всеки ще трябва по-добре да си знае мястото. Бедността не е болест, но ще бъдем под карантина, докато не намерим сили сами да си излекуваме проблемите. За да не възникне подозрение за дискриминация, директивата ще трябва да се прилага и за другите бедни европейци, а не само за българите и румънците. Така набелязаните за изгонване от Германия и от други проспериращи държави поляци, италианци, испанци, португалци, гърци и пр. ще има за какво да ни "благодарят".

Може би това е имал предвид президентът Росен Плевнелиев, който в интервю за Би Би Си през март заяви: "През близките години очаквам вълна от завръщащи се в България българи. Говоря с тях навсякъде, където ходя по света. Бях във Великобритания и разговарях с тях, бях в Катар преди седмица и разговарях с тях. Сега сме точно по средата на този процес. Движим се в правилна посока, подобрявайки демокрацията, инфраструктурата и правовия ред - и те ще се върнат". Или ще ги върнат... Но защо и от Катар, който не е в ЕС?

 

Светослав Терзиев

„Сега”