/КРОСС/ Водещ: Добро утро и Честита Коледа казвам на Светла Тодорова, шеф на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР).

Светла Тодорова: Добро утро. Честита Коледа и на вас.

Водещ: Как сте? Ще се вдига ли сега новогодишно цената на тока, г-жо Тодорова?
Светла Тодорова: От първия януари - не.

Водещ: А от кога?
Светла Тодорова: Може би от април, най-вероятно от юли.

Водещ: Помня още с идването на служебното правителство тогавашния министър на икономиката и енергетиката каза, че трябва плавно покачване на цената на тока, и беше предвидено такова да се случи януари или средата на януари. Вие, обаче, някак си го отменихте. Защо се случи това?
Светла Тодорова: Защото покачването на цената на електроенергетиката не е единствения начин сектора да влезе в нормални релси и и начин на нормална работа.

Водещ: И да се запълни тази голяма дупка в НЕК ,например, така ли?
Светла Тодорова: Да. Според мен това не е единствения начин, и бих искала да видя първо реформи. Ако те не могат да се случат, ако има обективни обстоятелства, които пречат, ако няма никакъв друг начин, тогава ще се вдига цената.

Водещ: Опитват ли се да ни убедят, че нашите сметки за ток наистина са пробойната в НЕК, или там факторите са наистина са мегапроектите, които са източили милиони, милиарди левове на българския данъкоплатец?
Светла Тодорова: Мегапроектите не са финансирани от сметките на потребителите. Те не влизат в цените, така че дупките са две, така да се каже.

Водещ: Те не влизат...
Светла Тодорова: Една, която идва от подтиснати разходи, и не достатъчно приходи признати на НЕК, а от друга страна проектите, които тя изпълнява...компанията.

Водещ: Само че чувствате ли се под някакви удари, защото казват така - НЕК изкупува електричеството на по-висока цена, но е принудена да я продава на по-ниска именно заради това, че се стопира вдигането на цената на тока.
Светла Тодорова: Да, така е.

Водещ: И?
Светла Тодорова: Не сме го крили, така е.

Водещ: То не се крие, то е ясно на всички. Но ние всички си говорим за това защо се получава този дисбаланс?
Светла Тодорова: Защото няколко пъти цените бяха намалявани. Как да бъдат намалени, след като няма накъде да бъдат ограничени разходите? Те могат само административно да създадат такива аномалии.

Водещ: Има ли в този момент политически натиск над вас да не се вдига цената на тока?
Светла Тодорова: Не, категорично не. Никой не ми се е обаждал за посоката на движението на цената нито нагоре, нито надолу.

Водещ: А знаете ли за тази проверка, която е помолил да бъде направена министър-председателят Бойко Борисов? Проверка, свързана с ЕРП-тата и затова дали те отчитат тока на 31 дни, или го правят на малко по-дълъг период от време.
Светла Тодорова: Да. На 23 бяхме уведомени, че има някакви индикации за това, че дружествата не спазват точно тези срокове. Аз разговарях лично с шефовете на трите дружества. Поисках от тях да ни бъде предоставена информация как точно са организирали работата по празниците, и съм получила от тях, включително и в писмен вид декларации, че организацията е такава да бъдат спазвани общите условия.

Водещ: А все пак има ли нарушения? За да се започне една подобна проверка предполагам, че ето - Бойко Борисов е наредил проверка на месечните сметки за ток. Има ли някъде пробойна в това да се случват по-дълги засичания, и да се получат сметки за ток като тези през 2013 година. Явно опасенията са, че ...
Светла Тодорова: Не бяхме информирани за източника на тази информация. Предполагам, че са действително някакви такива случаи, за които граждани са сигнализирали, или фирми. Всичко е възможно, затова попитахме и дружествата...им напомнихме, че трябва да спазват условията. Аз примерно си проверих моите сметки, редовно го правя. За 2013 година е имало два случая, в които отчитането е било на 32 дни, специално за моята сметка. Тази година няма. Максималният срок е /.../...

Водещ: 31 дни.
Светла Тодорова: Предполагам, че организацията е много по-добра, отколкото е била миналата година.

Водещ: И предполагам, и може би и главните притеснения са за това, че 2013 година все пак протестите бяха заради именно заради тези по-дълги срокове на отчитане, дойдоха по-тежки сметки за ток. И когато ви питам за това, и за политическото влияние - ето, Бойко Борисов е наредил проверките, и те да се случат, има ли шанс, било ако то не Бойко Борисов, или някой друг да каже - няма да вдигаме цената на тока зимата. Ще я вдигнем април месец, когато ще изглежда малко по-поносимо на фона на идващото лято?
Светла Тодорова: Наистина не знам. Досега никой не ми е казвал какво смята политически, че трябва да се....

Водещ: А знаете ли колко пъти са идвали представители на държавния регулатор и са казвали - да, над нас беше осъществяван политически натиск?
Светла Тодорова: Имате предвид предишни състави...

Водещ: В предишни, да.
Светла Тодорова: Не, не знам какво имате предвид. Дали...

Водещ: Имам предвид, че над регулатора е оказван политически натиск, и това го е казал не един от членовете на регулатора, като натискът е бил да се сваля цената на тока, после да се вдига, или да се регулира не точно по вашите правила.
Светла Тодорова: Сега декларирам, че такова нещо до момента не се е случвало. Може и да се...

Водещ: А вие самата знаете ли за такива случаи в миналото, ви питам. И когато знаем за такива случаи в миналото, няма как да не ви питаме днес, защото вие няколко пъти ми казвате, че се учудена. Аз пък нищо учудващо не виждам в моя въпрос.
Светла Тодорова: Не, не съм учудена. Не е нужно човек да бъде вътре в регулатора, за да види, че в определени моменти се оказва политически натиск. Сега, когато съм вътре в кухнята, мога да кажа, че виждам точно как са направени нещата, така че да бъдат постигнати определени цели.

Водещ: След малко ще ви питам за реформите, защото споменахте за много важните реформи, но все пак ако април месец предвиждате вдигане на цената на тока, с колко ще бъде тя?
Светла Тодорова: Не предвиждаме засега.

Водещ: Не предвиждате?
Светла Тодорова: Не.

Водещ: Но казахте преди малко, че евентуално април може да се случи това?
Светла Тодорова: Възможно е да се случи, но преди всичко трябва да стане ясно дали ще има реформи в сектора. Това отново го подчертавам, защото ако се окаже, че нещата ще останат така, както са в момента, тогава неизбежно ще трябва да се предприемат стъпките...

Водещ: За вас кое ще бъде знак като реформа, която наистина ще промени сектора? Първото нещо...
Светла Тодорова: Визия за това дали структурата на пазара ще бъде променена и кога. Може това да не се предвиди да се случи в близките месеци...

Водещ: Хората как да го разчетат това структурата на пазара, под каква форма?
Светла Тодорова: Така, НЕК дали ще остане с функцията си на обществен доставчик, дали ще има квоти за производителите, т.е. регулиран и нерегулиран пазар, дали ще се пристъпи към пълна либерализация на пазара, защото той в момента е полу-отворен, полу-затворен. Т.е. моделът в момента не предполага развитие на пазарни механизми.

Водещ: Попаднах на едно заглавие, че ДКЕВР намалява популистки цената на газа, независимо,че искането е било за увеличаване? Отново сте под ударите на това дали вземате решения, които по време на зимния сезон, които по-скоро са във ваша полза.
Светла Тодорова: Бих искала да можеше цената на бъде намалена в по-голяма степен, тъй като цените на алтернативните горива, от които зависи цената на природния газ, силно спаднаха на международните пазари. Но в същото време се увеличи цената на долара. Така че тези две противоположни тенденции взаимно се неутрализираха така, че не можа да се случи по-голямо намаление на газа, за което имаше определени предпоставки. Но в следващото тримесечие съм сигурна, че ще има отново намаление, ако продължи тази тенденция.

Водещ: И все пак, когато говорим за зависимости, планира ли се наистина разделянето на ДКЕВР на сектор „Енергетика и води"?
Светла Тодорова:Такава е сега идеята в промените в закона, които вече минаха през Парламентарната комисия по енергетика, и предстои да бъдат внесени в пленарна зала.

Водещ: Вие съгласна ли се с това...с това разделение. Дали би помогнало по някакъв начин?
Светла Тодорова: Първоначално идеята ми се видя доста добра, защото действително комисията в сегашния й състав е силно затруднена в действията си по отношение регулирането на 4 сектора. Но начина, по който е направен сега в закона това разделяне, не виждам как ще направи работата по-ефективна, защото председателят трябва да участва на всички заседания.

Водещ: Председателят си остава един, независимо от решаването?
Светла Тодорова: Да. Първоначално беше предвидено да има двама председатели, които да се сменят на ротационен признак по общи въпроси, а да председателстват заседанието.

Водещ: И все пак казвате, че тези планирани промени, които не се заключват само в това регулаторът да се раздели на две, са недостатъчни за вашата независимост, и казвате, че трябва да имате по-голяма зависимост чисто финансово.
Светла Тодорова: Да. Всъщност, разделянето на комисията на два състава не е с цел увеличаване на нейната независимост, а по-скоро подобряване ефективността на работата - по-оперативна да бъде. А по отношение на независимостта, действително финансовото обезпечаване е едно от сериозни неща, което трябва да бъде променено.

Водещ: И какво точно трябва да бъде променено, защото имаше публикации, че вашата заплата е 10 000 лева?
Светла Тодорова: Тези публикации се появиха, когато в Закона беше предвидена поправка, с която да се увеличат заплатите на членовете на комисията. Моята заплата при назначаването ми е около 4 500 лева.

Водещ: Промени ли се към посока 10 000 лева, или не пред Коледа?
Светла Тодорова: Не, не са предприети. Значи, заплатите се определят по законов начин, т.е. в закона е предвидено как точно става, и не може без промяна в закона това...

Водещ: /.../ сметката тогава беше такава и изглеждаше малко скандално много, като все пак за шеф на регулатора. Може би за вашата независимост е добре да получавате по-голяма заплата? Към конкретния момент, обаче, казвате, че...
Светла Тодорова: Не, не. Не, сметките не бяха верни. Освен това смятам, че заплатите на членовете на комисията са достатъчно добри, но за администрацията това не важи. Там има проблеми със заплащането.

Водещ: Там има пробойни? ЕРП-тата има ли одит, направен /.../ тях?
Светла Тодорова: Да, одит е бил направен от януари до април тази година.

Водещ: Финал - излъгали ли са ни с нещо някъде?
Светла Тодорова: Винаги има нарушения.

Водещ: Главното, най-голямото?
Светла Тодорова: Бих казала, че са по-скоро административни и организационни нарушенията, и не са толкова свързани с ощетяването...

Водещ: Хората ги интересува дали това им бърка в джоба или не.
Светла Тодорова: Не, няма такива сериозни нарушения, които...Има единични, свързани с качество на енергията, със срокове на отчитане, с такива неща, но няма сериозни нарушения.