/КРОСС/ Освобождението на Нагорни Карабах и седем околни територии на Азербайджан от арменска окупация през 2020 г. улеснява разрешаването на един от дългогодишните и мащабни проблеми, свързани с вътрешно разселване в света.
Принудителното разселване в Азербайджан е следствие от военна агресия от страна на Армения и етническо прочистване, проведено на териториите на Азербайджан в началото на 90-те години на ХХ век. В резултат на конфликта повече от един милион азербайджанци са насилствено изселени от родните си места, включително стотици хиляди азербайджански бежанци са избягали от Армения, които след това получават азербайджанско гражданство. Всички принудително разселени лица в Азербайджан са временно заселени в повече от 1600 гъсто населени места, в 12 палаткови лагера, селища от железопътни товарни вагони, недовършени сгради, обществени съоръжения и др.

Миналогодишният опит за агресия от страна на Армения отново засегна сериозно живота на стотици хиляди в Азербайджан. 84 хиляди души бяха принудени да напуснат временно населените си места, като сред тях бяха и разселени лица, които повторно изживяха трагедията на принудителното разселване. Въпреки че повечето от тези хора се завърнаха у дома с бързата и ефективна реакция на правителството към тяхното разселване, 85 разселени семейства в област Тертер в Азербайджан, които бяха силно засегнати от умишлен артилерийски обстрел на цивилни обекти, все още са настанени в приюти.

Положението на разселените лица в Азербайджан е забележително поради няколко причини. Първата е, че в страна с малко над 10 милиона население (7 милиона към момента на разселването), Азербайджан е на едно от челните места в света по брой приети разселени лица на глава от населението. Освен това за разлика от много случаи на вътрешно разселване, в Азербайджан разселените лица се ползват със същите права като останалите граждани и не изпитват дискриминация. Другата важна разлика е, че - тъй като от началото на 2000 г. се наблюдава съществен икономически растеж - правителството на Азербайджан е поело пълна отговорност за подобряване на жизнените условия на вътрешно разселените лица, като същевременно насърчава трайния ангажимент на международни организации. Азербайджан е една от впечатляващите страни в света, като благодарение на благоразумната си икономическа политика се превърна от получател на хуманитарна помощ на държава-донор.
От 1998 г. насам правителството на Азербайджан изпълнява стратегията за подобряване на условията на живот на принудително изселеното население, като им предоставя социални помощи и обезщетения, и е изградило повече от сто нови, компактни и модерни жилищни площи за тяхното временно настаняване. Националните власти са успели да постигнат значителен напредък в подобряването на условията на живот на насилствено изселените лица чрез премахване на всички палаткови лагери и селища от товарни вагони и осигуряване временни жилища в новопостроени селища за 315 000 хора, които са живеели в ужасни условия, без това да отменя тяхното право на доброволно завръщане в безопасност и при зачитане на човешкото достойнство, което е цел вече повече от 25 години чрез дипломатически преговори за мирно разрешаване на конфликта между Армения и Азербайджан.

Новопостроени селища за разселените лица в Азербайджан
Правото на безусловно и безопасно завръщане на азербайджанското разселено население е потвърдено в десетки резолюции и решения на Общото събрание на ООН, Съвета за сигурност, OIC, ПАСЕ, ОССЕ, Европейския съд по правата на човека и др. В същото време международната експертна общност приветства прогресивните мерки на Азербайджан за ефективно подпомагане на разселеното население, с което служи за пример в тази област. През 2014 г. специалният докладчик за правата на човека на вътрешно разселените лица към ООН аплодира правителството на Азербайджан за неговата отдаденост по въпроса за вътрешното разселване и за това че продължава да поема главна отговорност за защитата и помощта на лица, вътрешно разселени поради въоръжения конфликт, и посочи, че „една от основните пречки при търсенето на трайни решения за вътрешно разселените лица в Азербайджан остава липсата на политическо уреждане на нерешения конфликт в и около региона Нагорни Карабах на Република Азербайджан". Той призова по-специално международната общност и всички заинтересовани страни да работят за постигане на мирно уреждане на конфликта, с цел пълно възстановяване на човешките права на разселените лица в Азербайджан, по-специално правото им на доброволно завръщане в безопасност и зачитане на тяхното достойнство.
Основните приоритети на правителството на Азербайджан, след освобождаването на териториите му през 2020 г. от тридесетгодишна окупация, са обезопасяването на тези територии от мини и други невзривени боеприпаси, възстановяването на градовете и другите населени места, напълно унищожени по време на конфликта, и осигуряването на необходимите условия за доброволно, безопасно и достойно завръщане на вътрешно разселените лица в родните им земи. За съжаление този процес все още е възпрепятстван от отказа на Армения да предаде на азербайджанската страна картите на минираните райони в наскоро освободените територии. Това е абсолютно необходимо за спасяване на човешки животи и ускоряване на процесите на възстановяване и рехабилитация след конфликта. В периода след подписването на тристранната декларация за преустановяване на военните действия между Армения и Азербайджан миналия ноември повече от сто граждани на Азербайджан станаха жертви на експлозии на мини, сред които и вътрешно разселени лица, които са били нетърпеливи и не са устояли на желанието да посетят освободените земи след три десетилетия насилствено разделяне и копнеж, въпреки предупрежденията за опасностите от минни полета в тези територии. В общото, хиляди в Азербайджан са загинали или са тежко ранени в резултат на експлозии на мини от началото на конфликта насам.
Въпреки упорството на Армения по отношение на разминирането, което е крайно необходимо за възстановяването на земите, напълно опустошени от незаконната окупация в продължение на 30 години, правителството на Азербайджан с основание очаква от международната общност да окаже необходимия натиск върху Армения за сътрудничество с цел премахване на хуманитарните последици от незаконната дейност в бившите окупирани територии на Азербайджан, който вече е започнал разминиране и възстановителни работи в района, за да се осигури на вътрешно разселените лица възможност за безопасно и достойно завръщане. Като се вземат предвид огромните мащаби на Голямото завръщане в освободените земи, в момента процесът се реализира чрез няколко пилотни проекта. Изпълнен е експериментален проект „Първата стъпка" за събиране на необходимата информация за връщането и реинтеграцията в 10 села от област Агдам. Целта на проекта е да се проучи оперативният механизъм за връщане и реинтеграция в освободени земи, да се постигнат необходимите резултати и да се използва този пилотен проект като модел за бъдещия процес на връщане стъпка по стъпка в съответствие с Ръководните принципи на ООН относно вътрешното разселване, основни конвенции за правата на човека и приложими най-добри практики, както и с участието на засегнатото население. В момента също се провеждат първоначални проучвания, за да се оцени броят на лицата, готови да се върнат в предишните си домове.

Напълно унищоженият град Агдам. Разселено лице, пред разрушената му къща
Ще бъде приложен и успешният опит за рехабилитация и завръщане в село Чоджук Марджанлъ, което след като беше пряка военна мишена на Армения, беше спасено при освобождаването на стратегическите височини от окупация през април 2016 г. Чоджук Марджанлъ е уникален проект за завръщане, реализиран за първи път в Азербайджан, където беше създадена благоприятна среда за 150 семейства да се завърнат в родните си земи след 23 години отсъствие.

Чоджук Марджанлъ преди и след възстановяването
Тридесетгодишната война на територията на Азербайджан приключи. Народът на Азербайджан иска дълготраен мир и просперитет в региона. Трябва да бъдат предприети всички необходими хуманитарни мерки за облекчаване на човешкото страдание, причинено от 30-годишния конфликт, и засегнатите от войната хора да започнат да живеят достойно. Народът на Азербайджан очаква от международната общност да подкрепи усилията на тяхната страна за устойчив мир и проспериращо бъдеще в региона.