Доц. Христо Орманджиев: Държавата се управлява от органи с изтекъл мандат
Секция: Коментари
22 Юли 2025 12:38
Моля, помислете за околната среда, преди да вземете решение за печат на този материал.
Вашата Информационна агенция "КРОСС".

Please consider the environment before deciding to print this article.
Information agency CROSS
Доц. Христо Орманджиев: Държавата се управлява от органи с изтекъл мандат

/КРОСС/ Заместник-председателите на Върховния административен съд поемат ръководството на съда от днес, а временно изпълняващия длъжността Георги Чолаков излиза в отпуск до 30 септември. Това решение стана ясно в последния ден преди да изтече 6 месечния срок, в който Чолаков по закон има право да заема поста временно. Според поправките, които парламентът прие през януари и мандатът на временно изпълняващия длъжността главен прокурор също не трябва да превишава този срок. Преди две седмици обаче прокурорската колегия реши, че разпоредбата в закона не се отнася до висящите случаи. Така Борислав Сарафов остава на поста.

„Тази неразбория е създадена от Народното събрание", заяви преподавателят по конституционно право доц. Христо Орманджиев в ефира на „Твоят ден" по NOVA NEWS. Той припомни, че приетите през януари 2025 г. законови промени въвеждат изрично ограничение - временно изпълняващите длъжности в съдебната власт да не могат да заемат поста за повече от 6 месеца, независимо от прекъсвания в изпълнението.

Според Орманджиев, разнопосочните тълкувания на тази норма водят до различни действия от страна на Прокурорската и Съдийската колегии на ВСС.

Прокурорската колегия тълкува закона така, че разпоредбата не се отнася до висящи случаи, а съдийската казва, че се прилага и за тях, включително за ВАС", обясни юристът.

Така, според Съдийската колегия, заместник-председателите на ВАС поемат ръководството, докато при прокуратурата Борислав Сарафов остава начело - в нарушение на духа на закона, според доц. Орманджиев. Той предупреди, че тази неясна ситуация е плод на законодателно бездействие и липса на навременен избор на титуляри.

„Не е нормално държавата да остане без органи, но също така не е нормално и едни хора да остават на постовете си за неопределено време, в разрез със законови срокове", коментира той.

По думите на Орманджиев, реалният проблем е, че Народното събрание не изпълнява собствените си задължения.

„Процедурата за избор на нови членове на ВСС вече е извън срок, а няма и изгледи да бъде приключена скоро. Това поставя съдебната власт в блокаж", подчерта преподавателят.

Запитан дали има възможност да бъде оспорено оставането на Сарафов на поста, Орманджиев бе скептичен: „Законодателят трябва ясно да уреди дали правилата важат и за висящи случаи, защото в противен случай ще сме в капан."

Експертът каза, че „топката е в Народното събрание", което трябва да предприеме законодателна инициатива за изрично тълкуване и поправка на закона. В противен случай, предупреди той, държавата ще продължи да се управлява от органи с изтекъл мандат - противно на принципите на правовата държава.