ДБ с промени в закона за образованието - езикова подкрепа и цялостен нов подход за ранно детско развитие
Секция: ПОЛИТИКА
25 Юли 2026 19:32
Моля, помислете за околната среда, преди да вземете решение за печат на този материал.
Вашата Информационна агенция "КРОСС".

Please consider the environment before deciding to print this article.
Information agency CROSS
ДБ с промени в закона за образованието - езикова подкрепа и цялостен нов подход за ранно детско развитие

/КРОСС/ Тази седмица Елисавета Белобрадова и група народни представители от „Демократична България" внесоха пакет законодателни предложения за промяна в Закона предучилищното и училищното образование (ЗПУО). С проекта се усъвършенства нормативната рамка в системата на предучилищното и училищното образование чрез по-ясно определяне на целите на образованието, гаранциите за равен достъп до качествено образование, механизмите за езикова подкрепа, мерките за образователна интеграция и десегрегация, организацията на предучилищното и училищното образование, професионалното развитие на педагогическите специалисти и управлението на качеството в образователните институции.

„Един от най-големите проблеми на пазара на труда и на системата на образованието започва още преди първи клас. В много голяма степен той е езиков. Значителна част от децата постъпват в първи клас, без да могат свободно да боравят с български език. В резултат те трудно следват учебния процес, изостават още в началото на образованието си и се маргинализират в класната стая. Политиките за ранно детско развитие не са само образователна политика. Те са политика за по-висока заетост, по-добра икономическа реализация и по-устойчиво развитие на държавата", заяви Белобрадова.

Затова особено съществена група изменения е свързана с овладяването на българския книжовен език и езиковата подкрепа. Законопроектът въвежда езикова подкрепа на децата и учениците съобразно техните потребности на всеки етап от развитието им.

Предлага се степента на владеене на български език да се установява задължително в началото на задължителното предучилищно образование, ежегодно през периода на неговото осъществяване, както и в неговия край; при постъпване в първи клас на ученици, които не са били включени в предучилищно образование; и при постъпване в системата на училищното образование на ученици, които са завършили клас, етап или степен в друга образователна система.

Този подход създава условия за ранно идентифициране на езиковите потребности и за навременно предоставяне на подкрепа. Езиковата подкрепа включва обща подкрепа за личностно развитие чрез допълнителни модули, допълнително обучение и консултации по български език, интеграционно обучение в индивидуална форма и подготвителен езиков клас.

Предлага се цялостен нов подход в системата на ранното детско развитие, който е ориентиран не само към предоставяне на грижа, но и към развитие. Развитието на децата от 0 до 7 годишна възраст вече ще е изцяло отговорност на Министерството на образованието и науката (МОН). Яслите преминават към МОН, в момента за тях отговаря Министерството на здравеопазването. С тези промени законодателството отговаря на Европейската рамка за качество на образованието и грижите в ранна детска възраст.

За първи път в закона намират място допълващи услуги за образование и грижа в ранна детска възраст, които се организират в неформална, близка до дома или домашна среда, включително детски центрове, родителски кооперативи, групи за бебета, детегледачки в домашни условия и други.

Предлага се въвеждане на мандатност на длъжността „директор" за срок от четири години и ограничение едно и също лице да заема длъжността за повече от два последователни мандата. Целта е да се създаде по-ясна връзка между управленската отговорност, качеството на образованието и резултатите на институцията.

Съществен акцент в законопроекта е професионалното развитие на педагогическите специалисти и връзката между квалификацията, атестирането, методическата подкрепа и качеството на образованието. Предлага се атестирането да бъде ежегоден процес на оценяване на съответствието на дейността на учителите, директорите и другите педагогически специалисти с професионалния им профил, изискванията за изпълнение на длъжността и стратегията за развитие на институцията, а за директорите - и на управленската им компетентност.

Дава се и възможност на родители, които са записали детето си в частна ясла, детска градина или допълваща услуга, еднократно да откажат място в общинска детска градина и въпреки това да продължат да получават компенсации до края на учебната година.

Актуализират се целите на предучилищното и училищното образование чрез изрично включване на развиването на медийна грамотност, критическо мислене и умения за работа със съвременни технологии и изкуствен интелект. Библиотеките се въвеждат като основна част от образователната инфраструктура в училищата.