/КРОСС/ Геополитическите кризи и природните бедствия имат досадния навик да разтърсват Европа посред лятото, когато политическите лидери на блока се пекат на слънце или се откъсват от тока в някое селско убежище.

Въпреки че правителствата на континента са доказали забележителна компетентност в работата с лидерите си по време на почивка, по време на криза, това да се види присъствието им може да е почти толкова важно, колкото и самото присъствие. 

„Емоциите играят важна роля в кризисната комуникация", каза Олга Айзеле, изследовател в областта на кризисните комуникации в Амстердамския университет. „Хората вероятно са несигурни, тревожни, може би ядосани или депресирани, че са загубили неща или дори хора, и искат тези емоции да бъдат чути от отговорните."

 „Физическото присъствие може да сигнализира много по-ефективно, че тези емоции се приемат сериозно и се чуват", добави тя.

Испанският премиер Педро Санчес беше само на часове от началото на своята едноседмична лятна ваканция, когато 72 000 мигранти нахлуха в испанския анклав Сеута на 30 юли. Лидерът на социалистите надлежно отложи плановете си и пътува до крайбрежния град в Северна Африка, където произнесе телевизионно обръщение, в което се противопостави на критиките от други лидери на ЕС . 

Но веднага щом извънредната ситуация беше счетена за овладяна, Санчес възобнови планираната си почивка в държавна вила на остров Лансароте.

Решението му да си вземе отпуск, въпреки че политическите трусове продължаваха да разтърсват блока, предизвика критики от опозиционни политици като Елиас Бендодо, заместник-секретар на дясноцентристката Народна партия, който тази седмица обвини премиера в „ безпрецедентен егоизъм " за това, че си взема отпуск, докато ситуацията в Сеута е „далеч от нормалната".

„Санчес обижда испанския народ, като остава на плажната си почивка", добави той.

Испанското правителство отхвърли критиките, отбелязвайки, че министър-председателят не само е достъпен, но и участва активно в дистанционни срещи , и настоя, че държавата остава напълно оперативна, дори когато висшите ѝ лидери отсъстват.

Опасностите от вземането на почивка

Санчес не е единственият лидер на ЕС, който не желае да позволи на кризата в Сеута да развали почивката им през август.

В момент, когато пътуването без паспорт е преустановено между Испания и Италия, а министър-председателите открито критикуват политиките си взаимно , председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен изглежда е прегърнала по-спокойната страна на лятото в неразкрито селско място.

Тъй като спорът за миграцията все още продължава тази седмица, фон дер Лайен публикува видеоклип в Instagram, в който иска имена за две пиленца, излюпени от нейната кокошка Чикелета.

Въпреки безгрижния пост, говорител на Комисията заяви пред POLITICO, че фон дер Лайен продължава да следи развитието в целия блок и „остава в постоянен контакт с екипа си в Брюксел и колегията си".

„Въпреки че времето, прекарано със семейството, е важно, тя винаги следи отблизо всички критични въпроси, остава напълно ангажирана и се намесва директно, когато е необходимо", добави говорителят, настоявайки, че председателят на Комисията е следил отблизо събитията в Сеута и е бил в „ежедневен контакт" с тримата комисари, участващи пряко в справянето с кризата.

Говорителят също така подчерта, че Комисията остава „напълно оперативна" през лятото, като са назначени „ дежурни комисари ", които да гарантират, че член на колегията е на разположение през периодите, когато Брюксел се превръща в град-призрак.

По подобен начин някои национални правителства, като например финландското, публично обявяват кога министрите са в лятна ваканция и кои от техните заместници отговарят за техните портфейли.

„От гледна точка на управлението на кризи е важно отговорните органи да могат да вземат решения бързо, да мобилизират необходимите ресурси и да координират реакцията", заяви друг говорител на Комисията.

Но дори когато са налице механизми, които гарантират, че правителствата имат способността да се справят с драматични ситуации, служителите на почивка рискуват да изглеждат безчувствени или безразлични, ако продължат да почиват по време на криза.

През 2022 г. министърът на околната среда на Северен Рейн-Вестфалия Урсула Хайнен-Есер беше принудена да подаде оставка, след като беше разкрито, че е възобновила ваканционната си почивка в Майорка дни след опустошителните наводнения, които убиха над 180 души в Западна Германия предходната година. Федералният министър на семейството на Германия Ане Шпигел също подаде оставка, изправен пред негативни реакции за подобно четириседмично пребиваване във Франция след катастрофата.

Евангелина Петриду, експерт по управление на кризи и професор по политология в Университета Средна Швеция, заяви, че редица фактори оформят интензивността на негативната реакция срещу отсъствието на лидер по време на криза. „Дали опозицията използва събитието като оръжие, дали е правителство на мнозинство или малцинство и дали има институция, която да се справи с кризата и да отведе вниманието от отделния министър или държавен служител", всичко това може да окаже влияние.

Друг фактор е времето на годината, каза Айзеле, изследовател на кризисни комуникации в Амстердамския университет.

 „Ако лидерите са на почивка, това обикновено е и време, когато не се случват много други неща - в Германия наричаме това „ Сомерлох ", каза Айзеле, обяснявайки, че липсата на сериозни новини може да превърне иначе рутинното отсъствие в политическа драма. 

Тя добави, че макар физическото присъствие на държавен служител да е за предпочитане, „успокоението може да дойде и дистанционно", ако обществеността в крайна сметка е убедена, че ситуацията се управлява компетентно.

Висши британски военни служители обвиниха тогавашния британски премиер Борис Джонсън в „пренебрегване на служебните задължения" заради решението му да замине на почивка в Съмърсет , докато талибански сили се насочваха към превземането на Кабул през август 2021 г. Неговият външен министър Доминик Рааб беше изправен пред още по-сериозни критики за това, че остана на почивка в Крит до падането на афганистанската столица, в момент, когато британските сили трескаво се опитваха да евакуират цивилни.

Въпреки че също е бил на почивка, когато талибаните превземат Кабул, френският президент Еманюел Макрон не се сблъсква с подобно порицание. От Форт дьо Брегансон, крайбрежното убежище, традиционно използвано от държавния глава на Франция, той отправи телевизионно обръщение към нацията , което затвърди усещането, че правителството му се грижи за ситуацията и прави всичко възможно, за да върне гражданите у дома.

Страхът от негативни реакции кара много лидери да отменят почивки на фона на кризисни ситуации. Киър Стармър отмени семейна почивка през август 2024 г., тъй като крайнодесните бунтове се разпространиха в Англия, а министър-председателят на Португалия Луиш Монтенегро по подобен начин отказа да си вземе отпуск, тъй като горски пожари опустошиха страната миналата година.

Но данните показват, че европейците не очакват непременно техните лидери да жертват отпуската си при първия признак на проблеми.

Проучване на Ipsos от юли 2025 г. установи, че 46% от британците смятат, че е важно министър-председателят да си вземе почивка, докато 44% смятат, че ръководителят на правителството трябва да си вземе приблизително толкова отпуск, колкото и средностатистическият работник. Повече от три четвърти - 78% - казват, че е важно министър-председателят да бъде лесно достъпен, докато е в отсъствие.

Политиците на континента може също да са изправени пред по-малък натиск да жертват отпуските си, предвид работната култура, в която отпускът се счита за право. Данните на Международната организация на труда показват, че европейците имат право на повече платен годишен отпуск от работниците във всяка друга част на света, а проучвания като годишното европейско проучване на условията на труд на Eurofound показват, че гражданите на блока силно ценят баланса между работа и личен живот.

Поради тази причина Айзеле от Амстердамския университет заяви, че негативните реакции срещу отсъствията по време на ваканция обикновено са свързани с по-големи проблеми с имиджа.

„Ако лидерът има силна подкрепа, тогава неявяването му веднага може да бъде простено", каза тя. Но ако въпросният служител вече има проблеми с популярността си, „кризите обикновено са отлична ситуация за поставяне под въпрос на компетентността на политическия лидер".