ЕП: Повишената конкуренция ще подобри пътническите железопътни услуги

/КРОСС/ Увеличение на конкуренцията при предоставянето на по-добри пътнически железопътни услуги се предвижда в проект за закон, гласуван от Европейския парламент в сряда. В държавите, в които днес съществуват договори с единствен доставчик, ще трябва да се проведе процедура за обществени поръчки или да се изготви анализ, обосноваващ липсата на подобна процедура. Новите и/или малки оператори трябва да получат по-добър достъп до железопътната структура и процедурите за пускане на влакове по линиите трябва да бъдат опростени.

Според измененията, приети от Парламента в сряда, с цел подобряване качеството на железопътните услуги и фокусиране върху реални подобрения за пътниците, при подписването на договори за обществени услуги ще бъде предоставян списък с критерии за ефективност и качество на услугите. Затова трябва да бъдат изготвени общи правила за възлагане на договори за обществени поръчки в сектора на пътническия железопътен транспорт.

Според Парламента националните власти могат да обявяват обществени поръчки за възлагането на договори директно с предпочитан железопътен оператор, но правилата на ЕС ще поставят максимален срок на действие за тези договори и ще изискат обосноваването им на базата на критерии за ефективност, като например спазване на разписанията, конкурентноспособни цени, честота на изпълнение на линиите на влаковете и удовлетвореност на клиентите.

Избраните оператори трябва да докажат, че работните условия за техния персонал отговарят на задължителните национални и местни социални стандарти и съществуват правила за трансфериране на персонала в случай на смяна на оператора. Текстът добавя също така, че операторите ще трябва да спазват колективните трудови договори и да осигурят добри работни условия за служителите си.

Целта на предложените правила е да се създаде възможност нови оператори да предоставят услуги, както и да се предостави на всички оператори равен достъп до железопътната инфраструктура, защитавайки същевременно важната роля на обществените оператори. Ограничаването обхвата на договорите за обществени поръчки, изразяващо се в определяне на минимален брой договори, които могат да бъдат възложени във всяка страна членка, според натовареността на трафика, трябва да помогнат на по-малките оператори да участват в обществените поръчки.

Членовете на Европейския парламент също така подкрепиха правила, целящи хармонизацията на издаването на сертификати за безопасност на операторите на железопътна инфраструктура, както и намаляване на времето и цената на разрешителните процедури за превозните средства.

Това гласуване потвърждава позицията на Парламента на първо четене на шестте законодателни документа във връзка с Четвъртия железопътен пакет. Това гарантира, че новоизбраните през месец май членове на Европейския парламент няма да започнат работа отначало, а ще надграждат постигнатото през настоящия мандат. Въпреки това, новият Парламент може да реши да започне наново по предложение на комисия и след одобрение от председателки съвет на лидерите на политическите групи.