Кой ще управлява Интернет?

/КРОСС/ На 14-и март се случи нещо, което вече бе определено от много от хората, занимаващи се професионално с развитието на Интернет като историческо. Щатското Министерство на търговията, чрез администрацията NTIA - аналог на българското Министерство на съобщенията - обяви, че е решило да се откаже от последния си лост за въздействие върху администриране на домейните, т.нар. функция IANA. За незапознатите трябва да направим уточнение, че тази му функция се пада по елементарната причина, че Интернет е създаден в САЩ и първоначалните му разработки, преди да стане Световната мрежа, която познаваме, е финансиран от... Министерството на отбраната.

На критиците по света на съществуващото положение винаги съм давал за пример какво би се случило с Интернет, ако беше създаден в СССР.

Дали съветското Министерство на отбраната би дало на колегите си от Търговията да се занимават с тези въпроси и дали Министерствот на търговията би отдало тази дейност в ръцете на неправителствена организация, базирана във Владивосток? Въпросът е риторичен, разбира се, но винаги събужда усмивки и никога - носталгия.

Работата е там, че преди да се появи ИКАНН (Интернет корпорацията за имена и адреси, http://www.icann.org), координацията на домейните се извършваше от човек, когото неколцина души в България, сред които съм и аз лично познавахме - Джон Постел, учен от Калифорния, известен като "царят на ИАНА" (Internet Assigned Numbers Authority - Служба по даване на Интернет номера). По онова време в света съществуваха само домейните на страните и още седем домейна - .com, .net, .org, .gov, .mil, .int и .arpa. Да си вземе име (уеб адрес, както е по-популярно у нас) човек можеше или безплатно - в някои случаи - или срещу $ 50, плащани на една-единствена компания, Network Solutions. С навлизането на Интернет в живота на хората, постепенно се стигна и до идеята за създаването на неправителствена организация, базирана в града, в който живееше и работеше Джон (в минало време, защото той почина едва на 55 годишна възраст) - в околностите на Лос Анджелис. Това бе ИКАНН.

Организацията бе създадена през 1998 г. и целта ѝ беше да създаде конкуренция в областта на домейните и да координира дейностите, свързани с домейните. Без да навлизам навътре в техническите термини, мога да го обясня най-лесно така: ИКАНН се грижи за това, щото адресите, които използваме, за да пращаме поща или да се ровим из Интернет да са уникални, за да може да стигнете до там, за където сте тръгнали.

В резултат от работата на ИКАНН и на голям брой хора от общността около ИКАНН днес в живота ни навлизат нови домейни, освен посочените по-горе. Работят домейни на латиница, но и на кирилица, на китайски, на арабски... Има адреси, завърващи на .bg или на .com, но и такива, завършващи на .info, .рф (Русия), .срб (Сърбия), .berlin или .москва и много, много други.

След тези уводни думи, да се върна и на съобщението от 14-и март. Щатското правителство обяви, че ще предаде функциите на ИАНА (службата, която Джон Постел изпълняваше самичък до 1998 г. ) на световната Интернет общност и поиска от ИКАНН да предложи как да се случи този преход.

ИКАНН е изпълнявала функциите на ИАНА от самото си създаване (всъщност, Джон Постел трябваше да бъде първият технологичен шеф в организацията), чрез договор с М-во на търговията на САЩ. Преходът бе предвиден в документите, довели до създаването на ИКАНН и писани по времето на администрацията на президента Бил Клинтън. 

С други думи: това е отдавна чакано съобщение, на което най-накрая му дойде времето.

Какво поиска от нас, от ИКАНН, щатското правителство?

Да оглавим процес по организиране на диалог в рамките на многостранното сътрудничество за способите и същността на предаване на ИАНА. Под многостранно сътрудничество в последните години винаги се е разбирало равнопоставено участие на всички - правителства, частен бизнес, неправителствен сектор, граждани, в структура, в която никой няма превес над другия, няма вето и няма налагане на волята на една от участващите страни над другите. ИКАНН изпълнява функцията на ИАНА от 1998 г., като обезпечава сигурността, стабилността и надеждността на Интернет. Процесът на прехода ще бъде определен в предложение, разработено от световната Интернет общност, в изготвянето на което

може (и трябва!) да участват повече българи.

В ИКАНН участват активно българският регистър на имена в областта .bg, но също така и екипът, развиващ новите домейни .сайт и .онлайн. Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС) също е много активно в диалога си с ИКАНН, както и в защитата на българските национални интереси по отношение на домейна на кирилица .бг, но има още какво да се направи. Например, не само МТИТС, но и Министерство на външните работи може да се включи по-активно с участие в срещите на ИКАНН, в обсъжданията и т.н. Интернет-общността може и трябва  да стори същото. В България има достатъчно големи компании в областта на Интернет, за които е важно какъв ще бъде утрешният Интернет.

Докато пиша тези редове, започва публичната среща на ИКАНН в Сингапур, която както винаги се излъчва на живо, а записи от по-важните разговори могат да се прочетат в стенографските протоколи. Тя е само началото на обсъжданията за предложения преход.

По-важните дати и процеси, в които могат да участват и хората от България:
- 7 април 2014 г.: Публикуване на резултатите от дискусията в Сингапур и график на по-нататъшните действия.
- 22-26 юни 2014 г.: ICANN-50 (Лондон) - публична среща на ИКАНН.
- 12-16 октомври 2014 г.: ICANN-51 (Лос Анжелис) - публична среща на ИКАНН.
- м. март 2015 г.: ICANN-52 (датата и мястото на публичната среща все още не са известни)
- м. юни 2015 г.: ICANN-53 (датата и мястото на публичната среща все още не са известни)
- 30 септември 2015 г.: Изтича срокът на договора за ИАНА

Коментар на Вени Марковски, вицепрезидент на ICANN, бивш член на Съвета на директорите на ICANN (2003-2006), за Клуб Z.