Димитър Цанчев и Ралица Негенцова за изборния процес на българите в чужбина

Димитър Цанчев, зам.-министър на външните работи; Ралица Негенцова, говорител на ЦИК, в интервю за БНТ, „Денят започва”

Водещ: В студиото вече е господин Цанчев, добро утро.

Димитър Цанчев: Добро утро.

Водещ: За изборите ще си поговорим сега. Тези, които са свързани с гласуването в чужбина, отваряне на изборни секции там и правото на нашите съграждани да упражнят този вот. Получихме множество сигнали, включително и в „По света и у нас” относно гласуването на предстоящите избори, на места не достигат подадените заявления за откриване на секции и нашите сънародници ще трябва да пътуват надалеч, ако решат да го направят за да гласуват. Някои заявления не са отчетени и са дублирани. Вълнува ни и въпроса ще има ли санкции във външно министерство заради публикуването на трите имена и адресите на българи, подали заявление. Въобще разбирате,  че има много въпросителни. Затова да започнем с въпроса – кой трябва да проведе разяснителните кампании по места извън България?

Димитър Цанчев: Разяснителните кампании в чужбина се провеждат естествено от българските дипломатически и консулски представителства. Това са хората, които работят с българските общности, с българската колония във всяка една държава. Разяснителната кампания и тази година, както и при предишни избори е основно по линия на земляческите дружества и организации, използват се каналите, които се предоставят от различни интернет сайтове, вестници, които се списват от наши сънародници в чужбина, преките контакти. На сайта на Министерство на външните работи има цяла рубрика и отделна страница за изборите в чужбина. Министерството, на брифингите редовно подава информация и накрая разбира се Централната избирателна комисия също провежда разяснителна кампания, която включва и гласуването в чужбина. Не бива да забравяме, че с развитието на комуникационните средства всички български граждани в чужбина имат прекрасната възможност да се информират в реално време за всичко, което е свързано с изборите по българските радиа, телевизии, интернет, издания, които излизат в интернет. Така, че възможностите за получаване на информация са много и извън това, което правят нашите представителства.

Водещ: Разбира се, политическата грамотност изисква и това сами да се информираме и да бъдем достатъчно добре запознати относно това, как да упражним правото си на глас. Може би в тази връзка е удачно точно сега да включим по телефона и госпожа Ралица Негенцова, говорител на Централната избирателна комисия. Добро утро, госпожо Негенцова.

Ралица Негенцова: Добро утро на вас и на всички ваши зрители.

Водещ: Понеже очевидно са се появили неясноти и много наши съграждани са се объркали в това си право, как точно да подадат заявленията и какво да стане. Може ли накратко да бъдем полезни и да кажем какво казва закона? Защо така се появи това недоразумение, свързано с консулските служби и почетните консулства, които всъщност не са по един и същи начин регламентирани нещата с  броя заявления на едното и другото място?

Ралица Негенцова: ЦИК съобразно задълженията и, предвидени в закона, този път в тези два вида избори, които се произвеждат на 23 октомври, твърде рано на 29 юли с решение определи условията, реда и организацията за гласуване на българските граждани извън страната, а също така образуването на избирателните секции, изготвянето на избирателните списъци. В новия Изборен кодекс много подробно е списвана тази възможност. Нека да не забравяме да кажем на нашите сънародници извън страната, че те всъщност могат да участват само в изборите за президент и вицепрезидент на републиката.

Водещ: Да, хубаво уточнение.

Ралица Негенцова:  В никакъв случай няма възможност да бъде гласувано за местни органи на управление. В това решение много подробно бяха разписани всички правила. Самите ние, съобразно изискванията на  Изборния кодекс оповестяваме нашите решения, както на нашия сайт, така и на бюлетина на БТА. Отдавна се знаят правилата, по които трябва да бъдат подавани и заявленията. Това бяха възможности  и гражданите не бяха разбрали, или недоразбрали,  но много често го казвахме - заявленията се подаваха било лично, било чрез писмо, чрез сканирано заявление по образец с техния подпис. Много от тях считаха, че електронната поща е достатъчна без да е налице техен личен подпис. Може би практиката от предишни години ни показа това нещо, че в много от случаите в предишни години се подаваха един списък от имена, подписани само от едно лице. Ето защо, Изборният кодекс е категоричен този път, че трябва да бъде заявление от едно лице, да бъде едно заявление с негов личен подпис.

Водещ: Да кажем обаче, че е имало случаи, когато някои хора са се подписвали на празен лист, сканирали са го и са го изпращали по електронната поща?

Ралица Негенцова:  Заявлението е по образец и няма как на бял лист да сложиш подпис. Мисля, че българинът е достатъчно грамотен в това отношение. Не става само дума за избори, а става въпрос въобще, че не можеш да сложиш подписа си на един бял лист.

Водещ: Добре, да уточним това, що се отнася до българите в чужбина на президентските избори. Задължителна ли е предварителна регистрация?

Ралица Негенцова:  Задължителна беше регистрацията, или по-скоро заявяването, с оглед на това, дали ще бъдат открити секции в съответните места, било то в дипломатическите и консулските представителства където се искаше наличието минимум на 20 заявления или на местата, извън тези дипломатически и консулски представителства, където се изискваха минимум 100 заявления. След като вече има разкрита секция, българските граждани, които се намират в чужбина, могат и в самия изборен ден да отидат и да упражнят правото си на глас. Въпросът е обаче, да бъде открита секция. И заради това е тази информация и на сайта на Министерство на външните работи за това къде извън страната има открити избирателни секции.

Водещ: Много ви благодаря за това уточнение, госпожо Негенцова. Мисля, че беше пределно ясно това, което казахте. Да се върнем към нашия разговор. Господин Цанчев, как така стана объркването, за което говорихме сега между консулските служби, почетните консулства и броя заявленията, които е необходимо да бъдат подадени. Кой не разбра? В смисъл, кой трябваше да подаде тази информация в съответните държави – вие към посолствата и посолствата към съответните градове?

Димитър Цанчев: Объркване се е получило само на едно място и то засяга Федерална република Германия, тъй като е допусната грешка от служители в посолството. На сайта на посолството е имало информация, че условията за откриване на избирателна секция, необходимият брой гласове за откриване на избирателна секция са едни и същи в местата, където има дипломатически и консулски представителства и в местата, където има почетни консулства. Поради тази причина там в момента, част от българските граждани са останали с впечатлението, че са необходими 20 гласа за откриване на избирателна секция. В същото време обаче, законът е категоричен, че извън местата, в които има дипломатически и консулски представителства  са необходими 100 гласа. Да, наистина допусната е грешка, но факт е, че заявленията, които са събрани в тези три града в Германия – Магдебург, Хамбург и  Дармщат са по-малко от необходимия брой за откриване на секция, това веднъж, а за съжаление те са по-малко и от заявленията, подадени за гласуване от тези места на предишните избори.

Водещ: Е, те са по-малко, защото може би  някой си е мислил, че не е необходимо те да бъдат повече, като заявления, при положение, че се е получило това объркване.

Димитър Цанчев: Няма към момента на подаване на заявлението, който и да е от българските граждани да има яснота какъв е общия брой на подалите заявления. Така че, активността не е зависела от това.

Водещ: Колко избирателни секции извън страната ще открием за тези президентски избори?

Димитър Цанчев: 161 секции ще бъдат открити в 58 държави.

Водещ: Да кажем за тези, които няма да успеят да гласуват, поради грешката, която се е получила в Германия, че те ще могат да гласуват в други избирателни секции, само че, ще трябва да пътуват, нали така, да направим това разяснение?

Димитър Цанчев: Да, те ще могат да гласуват в други избирателни секции. Броят първо на хората от тези три града, които са подали заявление е под 130 души, общо. Така че, не става дума за някаква огромна цифра, която би обърнала вота в чужбина...

Водещ: Да, защото винаги се появяват и такива въпроси.

Димитър Цанчев: Разбира се, неприятно е това, което се е получило, но това са неговите реални размери. Всички български граждани, които се намират в чужбина в изборния ден, независимо дали са се записали предварително в избирателните списъци, ще могат да гласуват в чужбина.

Водещ: Добре, да кажем нещо и за тази... сериозна грешка, която беше допусната с публикуването на личните данни в интернет на българите, подали заявления? Вероятно правите своето разследване относно този случай? Ще има ли наказани?

Димитър Цанчев: Да, разпоредена е проверка и по  двата случая. В случая Берлин и в случая, в който е допуснато за няколко часа, в сайта на външно министерство, списъкът на заявилите желанието си да гласуват в чужбина, да бъде публикуван с техните постоянни адреси.

Водещ: Да, лични данни. Да кажем, че тази информация вече не може да бъде намерена там, тя е свалена отдавна.

Димитър Цанчев: Тя е свалена след като е получен сигнал за това. Тя е престояла няколко часа само на сайта.

Водещ: Добре, на всички избори имаме различни сигнали и няма как да не е така, защото се обхваща много голяма територия, особено когато става въпрос за гласуването на българите извън страната и се отчетоха, вече се видяха някои грешки. Има ли някакъв план, някакви срещи, неща, които ще предприемете така че, в бъдеще да се оптимизират тези процеси?

Димитър Цанчев: Аз мисля, че предстои тепърва да се направят изводи за цялостното протичане на изборната кампания, да се отчете кое е положителното, кое трябва да бъде подобрено. Ние все още не сме приключили тази кампания. Както виждате в реално време тези грешки, които има се отчитат, предприемат се необходимите мерки за изясняване причините за тях и естествено взимат се мерки да не се допускат такива грешки в бъдеще. Работи се по ново законодателство, то е ново за всички, като се почне от ЦИК, мине се през районните и секционни избирателни комисии. Изискванията са променени и това повишава изискванията към всеки един, който се занимава с организация и провеждане на изборите, разбира се към външно министерство и към служителите в дипломатическите и консулски представителства, които са ангажирани с изборите.

Водещ: А какъв брой приблизително, какви са очакванията за български граждани извън страната да упражнят правото си на вот?

Димитър Цанчев: Над 32-33 хиляди души, точната бройка не си спомням, са изявили желанието си да гласуват като са се регистрирали предварително в българските представителства в чужбина.

Водещ: Къде са най-много?

Димитър Цанчев: Най-много са в Република Турция.

Водещ: Най-много са в Турция. В Гърция как стои въпроса? Питам ви, защото се смята, че в последно време има отлив заради кризата, на български граждани, постоянно живеещи в Гърция?

Димитър Цанчев: В Гърция ще бъдат открити две избирателни секции – в Атина и в Солун. Една избирателна секция, нормално според изискванията на нашия закон, на Изборния кодекс, се организира там където има до 1000 души, които ще гласуват.

Водещ: В Солун има и консулска служба, така или иначе. Какво ви предстои като организация оттук нататък до изборите.

Димитър Цанчев: Като организация оттук нататък ни предстои до края на седмицата с ЦИК да осигурим окомплектоването на секционните избирателни комисии в случаи, че някъде, поради невъзможност на партиите и коалиции от партии да изпратят свои представители се окажат свободни места в изборните секции. Предстои също така техническото окомплмектоване и оборудване на секциите, с което се занимават и нашите представителства на място, а и самото министерство е активно ангажирано защото много хора оттук ще заминат, служители на министерството, които ще организират и проведат изборите в чужбина. Това са нещата, по които ще работим до края на тази седмица и през следващата седмица.

Водещ: Предстои ви много работа, със сигурност го знаете. Благодаря ви много за това интервю. Пожелавам ви успех.

Димитър Цанчев: Благодаря.