МС одобри законопроект за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда

София /КРОСС/ Министерският съвет одобри на провелото се днес редовно заседание на кабинета законопроект за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда, с който се въвеждат основни реформи, насочени към децентрализация и оптимизиране на разрешителни и съгласувателни режими с цел да се установи конкурентна среда и да се намали бюрокрацията, времето и цената на услугите за бизнеса. Със законопроекта се децентрализира се процедурата по Оценката за въздействие на околната среда (ОВОС) към съответните регионални инспекции по околната среда и водите (РИОСВ). В министерството остават единствено процедури, засягащи територията на повече от една регионална инспекция, защитени територии и такива с трансграничен контекст. Отменя се съществуващият сега разрешителен режим във връзка с аварии с химични вещества за предприятията, създаващи нисък риск за човешкото здраве и околната среда. Така българското законодателство се хармонизира напълно с европейското, което изисква подобен режим само за предприятията, които създават висок риск за човешкото здраве. Останалите остават на уведомителен режим, като подлежат на контрол по общите разпоредби на закона. Предвижда се оптимизация на броят на съгласувателните и контролните органи по разрешителни във връзка с аварии с химични вещества, като в контрола няма да участват Министерство на здравеопазването, Държавната агенция по метрология и технически надзор и областните управители, а съгласувателни и контролни правомощия получава Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда". С тези три изменения се въвеждат изискванията на правителствения План за изпълнение на мерките за оптимизация на държавната администрация.  Освен тях законопроектът въвежда в националното законодателство изискванията на две европейски директиви - директивата относно емисиите от промишлеността (комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването) и директивата относно съхранението на въглероден диоксид в геоложки формации: разширява се обхватът на дейностите, за които е необходимо издаване на комплексно разрешително (КР). Въвеждат се 25 нови дейности, с което общият им брой става 66. Това са дейности по управление на отпадъците, производство на химични вещества чрез биологична обработка, междинни фармацевтични продукти, експлозиви, суровини за производство на хранителни продукти за консумация от хора и животни, производство на плоскости от дървесни частици и влакна; въвежда се прилагането на заключенията за най-добри налични техники, одобрени с решения на Европейската комисия, като се определят обстоятелствата, при които тези решения могат да не се прилагат; въвежда се изискване при окончателно закриване на дейността, операторът да извърши всички необходими дейности, за да възстанови почвата на площадката до нивото преди започване на работа на инсталацията;  на задължителна ОВОС ще подлежат всички места за съхраняване на въглероден диоксид в геоложки формации, големи тръбопроводи за пренос на въглероден диоксид към местата за съхранение, както и големи инсталации за улавяне на въглероден диоксид. Всички останали тръбопроводи за пренос и инсталации за улавяне на въглероден диоксид са предмет на преценка на необходимостта от извършване на ОВОС.

Законопроектът предвижда и механизми, с които ще бъдат подобрени мерките за контрол върху употребата на логото на Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS) и на екомаркировката на ЕС и налагането на санкции в случай на неправомерната им употреба.