Не съществуват валидни основания за отнемане на лицензия, се казва в становище на EVN до ДКЕВР

/КРОСС/ ЕVN България Електроснабдяване подаде официално становище в ДКЕВР по повод решението на Комисията за откриване на процедура за отнемане на лицензията на EVN България Електроснабдяване като краен снабдител.

Становището на компанията е, че не съществуват валидни основания за откриването на процедура за отнемане на лицензия съгласно чл. 59 от Закона за енергетиката, че твърденията за извършени от ЕВН ЕС нарушения са необосновани, както и че твърденията за противоправност и вредни последици на посочените действия на ЕВН ЕС са фактически неправилни и правно невалидни.

"Обстоятелствата, посочени в Решението като основание за откриване на процедурата, не са ясно определени. Решението не съдържа надлежна индивидуализация на извършеното нарушение. Конкретната и недвусмислена индивидуализация на нарушението (в двата му елемента - фактическите характеристики на деянието и неговата конкретна противоправност) е основополагащо изискване към формата на актовете в процедурите по налагане на административни наказания и принудителни административни мерки и основна гаранция за защита на правата на адресатите на такива актове. Без ясна формулировка на това кое точно деяние съставлява твърдяното нарушение и как точно и кои конкретни законови норми това деяние нарушава, е невъзможно за адресата на актовете да упражни адекватно конституционното си право на защита срещу държавната принуда", се казва в становището.

"По отношение на индивидуализацията на нарушението Решението е неясно до степен, че не позволява да се отговори недвусмислено на въпроса кои са деянията, които са квалифицирани като фактическо основание да се открие процедурата за отнемане на лицензията. В действителност Решението е лишено от каквото и да е конкретно индивидуализиране на извършените нарушения, като вместо това за описанието им препраща изцяло към АУАН. Решението започва мотивите си с описание на действия, извършени от ЕВН ЕС на 22.01.2014 г., като се описва извършеното прихващане на вземания в размер на 24 993 299,99 лева (извършено с отделно писмо 122/22.01.2014). В същото време, Решението посочва и отделното, извършено по-рано същия ден прихващане с писмо 121/22.01.2014 г. на вземания в размер на 5 961 224,71 лева. Двете прихващания са отделни правни актове, волеизявления със самостоятелен ефект и вземанията на ЕВН ЕС по всяко от двете волеизявления са с различен произход. В същото време, в текста на Решението, което претендира да посочва кой точно от споменатите актове нарушава законови норми, се визира „прихващането" в единствено число. Виж стр. 1 от Решението: „Като е извършило прихващане на суми в противоречие с разпоредбата на чл. 35от Закона за енергетиката ...", или стр. 2: „Предвид изложеното „ЕВН България Електроснабдяване" ЕАД със 7 заявлението си за извършване на прихващане на свое вземане ...". В крайна сметка напълно неясно остава дали двете посочени в АУАН прихващания се сочат като нарушение или само едното от тях и ако е второто предположение, за кое точно от двете прихващания става въпрос", допълват от компанията.

Цялото становище на EVN може да намерите тук.