За пръв път: Доклад за напредъка на съда в Южна България на „Правосъдие близо до хората”

/КРОСС/ Трета национална конференция "Правосъдие близо до хората", организирана от Сдружение „Център на НПО в Разград", се проведе днес в сградата на Съдебната палата в София. По време на конференцията за пръв път беше представен доклад за напредъка на съда в Южна България.

Участниците в конференцията дискутираха четирите основни теми на доклада, а именно случайно разпределение на съдебните дела; отчетност, публичност и прозрачност; детско правосъдие; етично поведение и конфликт на интереси.

Гражданското наблюдение е отчело, че прилагането на принципа на случайния подбор при разпределението на дела може да се разглежда като мярка, която реално би ограничила условията за корупция в съдебната система, като изключи възможността определени процеси да се гледат от специално избрани за това съдийски състави. Докладът посочва, че всички, включени в мониторинга съдилища, използват компютърни програми, чрез които се извършва електронният жребий, в чийто софтуерни програми съществуват вратички за предопределена "случайност". Сред изказаните мнения на докладчика по темата, Александър Кашъмов от Програма за достъп до информация, беше желанието за подобряване на интегритета между деловодните програми и софтуера за електронно разпределение на делата, като се използва само една компютърна програма.

Във връзка с темата за отчетност, публичност и прозрачност на съда водещият докладчик, Биляна Гяурова от Българския институт за правни инициативи, сподели препоръки Висшият съдебен съвет да приеме стандарт за унифициране на интернет страниците на съдилищата за цялата страна, според спецификата на институцията и с цел да се повиши информираността на обществото по отношение работата им, да се публикуват редовно прессъобщения, свързани с делата с висок обществен интерес, и други важни инициативи на съда.

Проектът "Правосъдие близо до хората: втора фаза" съдържа и проучване, насочено към проблемите на детското правосъдие. Мониторингът по темата, представен от Велина Тодорова от БАН, показва, че съдийските колегии се отнасят отговорно и с повишено внимание към процесите, в които участват деца или се обсъждат техните интереси, но е наложително в съдилищата да се създадат специални "сини стаи", в които да се разговаря с децата, за да се избегне стресът от разпит в съдебна зала. Докладът препоръчва още въвеждането на повишена отговорност за преценка на родителските грижи, т.е семействата, които не покриват минималните стандарти, да бъдат насочвани със съдебен акт към специализирани програми за повишаване на родителския капацитет.

Практиките, свързани с прилагането на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, са сред основните теми на мониторинга. Сред изказаните препоръки от докладчика по темата журналиста Росен Босев бяха предложения магистратите да вписват в декларациите си по ЗПУКИ размера на взетите от тях заеми; декларациите да бъдат публикувани на интернет страницата на съда; да не се избират съдебни заседатели, които са в роднински връзки със съдиите или с магистрати, които работят в същия съдебен район; съдебните заседатели да не съвместяват дейността си с длъжности в държавни и местни организации, които могат да породят конфликт на интереси и пр.

Целта на гражданския мониторинг е да подобри работата на съда и да повиши общественото доверие в съдебната система. В доклада за напредъка на съда в Южна България са включени обобщените резултати и изводи от гражданско наблюдение, проведено в периода януари 2012 г. до юни 2013 г. Коментиращите доклада, сред които авторитетните преподаватели проф. Екатерина Михайлова, доц. д-р Кристиан Таков и доц. д-р Ива Пушкарова, поясняват, че целта на гражданския наблюдател в съда не е да следи и да дава рецепти за реформиране на съдебната система. Неговата роля е да бъде коректив на Третата власт, който чрез своето виждане като гражданин да насърчава съдебните институции да се обърнат с лице към обществото, да чуят критиките и недоволството на хората към работа им и да отговорят с промени.

Докладът за напредъка на съда в Южна България по проект "Правосъдие близо до хората: втора фаза" представя анализи, изводи и препоръки на наблюдаващия екип на Центъра на НПО в Разград. Центърът на НПО в Разград е авторитетна неправителствена организация с 10-годишен опит в областта на съдебната реформа у нас.

Националната НПО мрежа за гражданско наблюдение на съда е уникално гражданско обединение за подкрепа на съдебната реформа в България. Целта на националната НПО мрежа е да развива и поддържа високи професионални стандарти в сферата на гражданското наблюдение на съда в България. В момента в мрежата участват над 65 граждански организации с опит в демократичните реформи. Уникалната формация е създадена през 2007г. от Сдружение "Център на НПО в Разград".