МС одобри Доклад за изпълнението на препоръките на ЕК по Механизма за сътрудничество и оценка през първото полугодие

/КРОСС/ Министерският съвет одобри Доклад за постигнатите резултати за периода януари - юни 2014 г. по Пътната карта за 2014 г. за изпълнение на препоръките от Доклада на Европейската комисия от януари 2014 г. в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка /МСО/. Пътната карта за 2014 г., по която оперативно се проследява изпълнението на ангажиментите по МСО и се обменя информация с ЕК, е одобрена с Решение на Министерски съвет на 21.05.2014 г. Докладът за постигнатите резултати за периода януари - юни 2014 г. отразява предприетите от отговорните по МСО институции действия в изпълнение на препоръките на ЕК.

Основните моменти са свързани с:
1. Област „Независимост, отчетност и етика на съдебната власт":
- С оглед извършването на реформа в процеса на атестиране и след широко обсъждане в рамките на цялата професионална общност, ВСС прие нов Единен формуляр за атестиране на съдия, прокурор, следовател, административен ръководител и заместник на административния ръководител и изменение и допълнение на Методиката за атестиране на съдия, прокурор, следовател, административен ръководител и заместник на административния ръководител;
- НИП провежда обучения за магистрати и съдебни служители, насочени към независимостта, отчетността и управлението на съдебната система;
- За прилагане на обективни стандарти за заслуги и почтеност, ВСС прие Правила за формирането, организацията и дейността на комисиите по професионална етика в органите на съдебната власт.
- За да отговори на препоръката за „предоставяне на гаранции за почтеността и прозрачността на системата за разпределение на делата в съдебната система", ВСС прие проект на Единна методика по приложението на принципа за случайно разпределение на делата в районните, окръжните, административните, военните, апелативните и специализираните съдилища;
- ВСС одобри Процедура за публична реакция в случаи на засягане на независимостта на съдебната власт.
2. Област „Реформа и ефикасност на съдебната система":
- Предприети са следните основни дейности по изпълнението на Плана за действие на Прокуратурата на Република България /ПРБ/: утвърдена е нова структура на ВКП, на Администрацията на Главния прокурор, на Върховната административна прокуратура и НСлС, за да се осигури качествено и ефективно изпълнение на услугите; изготвен е проект на Правила за обучение и повишаване на квалификацията в системата на ПРБ; за систематизиране и преодоляване на несъответствията на актовете, са утвърдени Правила за актовете относно дейността на ПРБ; въведено е ново Указание за информационната дейност в ПРБ; извършени са комплексни ревизии на АСП, СРП и СГП, както и тематична ревизия за дейността на Специализираната прокуратура и др.
- Министерство на правосъдието възложи изготвянето на анализ на социално- икономическите фактори, оказващи влияние върху честотата и типа дела, завеждани в българските съдилища. Анализът ще бъде предоставен на ВСС, с цел подпомагане на процеса по решаване на проблема с неравномерната натовареност;
- ВСС предприе стъпки за оптимизиране на структурата на военните съдилища и прокуратури;
- Проведени са две обществени обсъждания на проекта на нов Наказателен кодекс, организирани съвместно от Комисията по правни въпроси към Народното събрание и МП - на 18 март 2014 с неправителствени организации, представители на работодателски организации и граждани; на 24 юни 2014 г. с професионалната юридическа общност;
- Министерство на правосъдието изготви „Стратегия за електронно управление и електронно правосъдие сектор „Правосъдие" 2014-2020". Проектът на Стратегия определя политиките, целите и дейностите, които следва да извършат МП и ВСС за изпълнение на залегналите в Концепцията за електронно правосъдие етапи за реализирането й.
3. Област „Корупция и борба с организираната престъпност":
- Разработва се правната рамка за създаването на Национално бюро за интегритет. Функциите му ще бъдат свързани с разработването и изпълнението на политиките и мерките в областта на превенцията и противодействието на корупцията.
- За подобряване на ефективността в борбата с корупцията в МВР, е създадена необходимата нормативна основа за прилагане на всички налични способи за налагането на административна и дисциплинарна отговорност, включително и прилагането на тестове за спазване на професионалните стандарти при изпълнение на правомощията на служителите в условията на корупционен риск;
- Изготвена е „Националната стратегия за развитие на сектора обществени поръчки в България за периода 2014 -2020 г.";
- Изготвен е и се изпълнява Междуведомствен план за действие за 2014 г., за преодоляване на факторите, водещи до неоправдано забавяне на наказателния процес;
- За осъществяване на международното оперативно сътрудничество, е разработен проект на Инструкция за взаимодействие между МВР и ДАНС;
- Изменена е Наредбата за организацията и функционирането на националната Шенгенска информационна система, с което на ДАНС е предоставен достъп до данните в системата.
- Сключено е Споразумение за електронен достъп на Комисията за отнемане на незаконно придобито имущество до базата данни на Централния регистър за особените залози и е предоставен директен достъп на Комисията до Единната информационна система за противодействие на престъпността.