-
28 Окт 2026 |
- USD / BGN 1.1567
- GBP / BGN 0.8545
- CHF / BGN 0.9390
- Радиация: София 0.11 (µSv/h)
- Времето: София 0°C
Янка Такева: В света няма делегиран бюджет, който да има точно такъв подход
17 Февруари 2011 | 04:43
Информационна агенция КРОСС
Г- жо Такева, как ще коментирате проекта за подпомагане въвеждането на делегирания бюджет?
Този проект е започнал доста отдавана. Делегираните бюджети в средното образование не датират от 2007, те започнаха експериментално през 1998. От 2007 всички учебни заведения и една голяма част от детските градини са с делегирани бюджети. Директорите им имат нужда от допълнителни знания. Всеки, който каже, че всичко му е ясно по въпроса с делегираните бюджети, за мен е ясно, че не познава цялата нормативна уредба. По принцип човек не може да знае всичко. Всяка година, всеки месец и всеки ден човек научава по нещо. Ние следим с много голям интерес как и по какъв начин се изразходват средствата по проекта за делегираните бюджети. По този проект на министерството на образованието ние имаме няколко забележки, които и преди сме казвали. В момента не се отчитат политиките, свързани с отчетността, контрола и прозрачността при изразходването на средствата от делегираните бюджети. Това е най-слабото място на проекта. И днес на дадената пресконференцията не е обърнато внимание на този въпрос, а той е най-важният. Аз разполагам с информацията за нея от материалите от вестник „Учителско дело", изданието на синдиката на българските учители. По тази причина ние ще поискаме в проекта да бъдат заложени точно такива механизми. Има много добри практики в тази посока в община Бургас. Всичко това може да се пренесе като добра политика и добра практика в цялата образователна система. Занижаването на контрола прозрачността и отчета нарушава социалния диалог, нарушава психоклимата, създава предпоставки човек да мисли, че става нещо нередно.
Защо делегирания бюджет се определя според броя на учениците?
Първоначално това бе взето като практика от английската образователна система, но там тя не проработи, и англичаните много бързо се отказаха от нея. Затова съм дълбоко убедена, че трябва да се преразгледа и този натурален показател. Ако, например, в кравефермата може според броя на телетата да се определи грамажа на дажбата или издръжката, то в училищата не -там има движение на децата. Ние сме отворена система и тя не може да закрепостява нито училището, нито децата. Не може заради напуснало дете, училището да се санкционира и да се отнема от бюджета му. В света няма делегиран бюджет, който да има точно такъв подход. Аз съм убедена, че ако този проект бъде направен в интерес на училището, директорите и учениците, философията на делегираните бюджети трябва да бъде променена. Аз многократно съм апелирала за това. В Холандия, например не е така. Всеки ученик има издръжка, но когато той смени училището, поради лоша дисциплина или друга причина, бюджета си остава. При нас има и още един дефект. Ние работим с рестриктивен единен разходен стандарт, но той не е разходния стандарт, необходим за издръжката на ученик. Тази година има увеличение на осигурителните вноски, увеличение на газта, течното гориво, на централното парно и всички тези инфлационни процеси, валидни за всички ни, не се компенсираха с допълнителни средства към единния разходен стандарт. Той налага рестриктивни функции в българското училище. Функцията му е да осигури нормалната издръжка на ученика и да обезпечи учебно-възпитателния процес-издръжка на учебното заведение, работните заплати. Все пак в учебните заведения работят образовани хора, които не биха работили за минимална работна заплата.
Каква е позицията на Вашият синдикат за делегирания бюджет?
Позицията на нашия синдикат е следната- делегирания бюджет като принцип за финансиране на образованието е добър, но в самата си философия е грешно поставен и трябва да се преразгледа.