Проф. Л. Аврамов: Г-н Премиер, незабавно уволнете министър Танев!

/КРОСС/ Повод за разговора ни с проф. Лъчезар Аврамов е арестът на управителя на фонд „Научни изследвания" Николай Христов, който бе обвинен в убийството на свой приятел. Причината - професорът от години води битки за прозрачност на държавните пари, които се дават за развитието на българската наука.
В момента общественото внимание е насочено към криминалния аспект на случилото се, свързано с фонд „Научни изследвания". Той наистина е много скандален, защото дни наред се кри убийството на човек поради това, че е извършено от някакъв бивш депутат... Това е от скандално по-скандално. Така проф. Аврамов сам започва прелюбопитното си интервю за „Гласове", в което разкрива престъпните схеми, по които лобистки се крадат държавни пари, предназначени за наука."За мене лично, като човек от научната общност, е по-интересно, че ние очаквахме Николай Христов да бъде отстранен не по криминални причини, а поради престъпления, извършени в качеството му на управител на фонд „Научни изследвания". Става дума за финансови присвоявания, за отклоняване на значителни средства, за което се води процедура в Комисията за борба с корупцията на Народното събрание. На практика всичко е доказано от вътрешния одит на министерството. Аз съм от хората, които считат, че Николай Христов играеше изключително деструктивна роля като длъжностно лице", коментира специално за „Гласове" проф. Аврамов.

- Проф. Аврамов, отстраняването на Николай Христов е обявено от министерството, предстои да бъде назначен нов управител на фонда. Какво ще следва от това?

- Сега това е много важно - назначаването на нов управител. За какво го държаха Николай Христов? Министър Танев многократно беше информиран за злоупотребите, но се противопостави на резултатите на собствения си финансов одит в Просветното министерство, поддържаше този човек - така да се каже, с цената на личния си авторитет. Лично аз съм подал сигнал до главния прокурор по повод на министъра.

- Министър Тодор Танев?

- Именно. За укривателство и съучастие в престъпление по служба. Сега в момента е провалена сесията на фонда за тази година.

- Което ще рече?

- Означава, че българската наука няма да има конкурс за финансирането на проекти без абсолютно никаква причина. Или по-скоро, виновник за това е министър Танев, който в продължение на половин година не подписа т. нар. Годишна оперативна програма - тя е документът, даващ възможност фондът да функционира, да се откриват конкурси.

- Защо се прави това?

- Целта е проста: отново да се присвоят средствата на фонда.

- За каква сума говорим?

- Средствата на фонда за тази година са около 18,5 млн. лева. По закон регламентът е следният: до два месеца след публикуването в „Държавен вестник" на бюджета за съответната година - в случая 2015 г. - трябва да бъде изготвена и подписана от министъра Годишна оперативна програма на Фонд „Научни изследвания". Това е било краят на март. Министърът на образованието Тодор Танев Този министерски подпис позволява да се финансира науката. Тоест да се обявят конкурси, да се проведат всички процедури. От края на март допреди около две седмици министър Танев не е подписал нищо такова. Следователно по негова вина е провалена програмата.Паралелно с това Танев подкрепяше Николай Христов, който извършваше дейности от всякакъв характер, за да може тези бюджетни пари, определени за наука, да отидат към определени места.

- Какво значи „определени места", кой определя тези места?

- Става дума за груб лобизъм, в който главна роля играе министърът. Изпълнителската роля е на управителя на фонда. Сега е отстранен управителят, но основната задача е свършена - сесията е провалена, парите няма да отидат по договори, а ще останат на разположение на министъра. В крайна сметка ще отидат там, където надделеят лобистките интереси. Дори е ясно къде ще отидат. Силно лоби има УниБИТ (Университет по библиотекарство и информационни технологии с ректор Стоян Денчев, бивш депутат от ДПС - бел. ред.) и някои други университети, които традиционно получават големи суми без основания. Защото имат лобита в политическите среди, свързани с научните среди.Сега, както казах, е много важно кой ще бъде новият управител на фонда - защото той представлява фонда и с неговия подпис се превеждат всички финансови преводи и изобщо всички финансови операции.

- Кажете, моля ви, повече за Закона за насърчаване на научните изследвания, въз основа на който е създаден фондът, за цялостната му структура на управление.

- Въпросният закон също е правен лобистки. Неотдавна, на първо четене през пленарната зала мина един законопроект за поправки, които целят да отстранят възможността да се манипулират политически фондът и парите за науката. Само че лобитата в парламента също действат по известни нам начини и след като този закон е минал на първо четене, на второ четене като че ли остава в хладилника...Иначе фондът има три органа за управление: Изпълнителен съвет, Председател и Управител.

- В момента говорим персонално за Тодор Танев като министър и Николай Христов като управител - от тях двамата тази година е зависело разпределението на парите. Обаче. Правилно ли ви разбирам, че и при техните предшественици порочните практики, за които стана дума, са съществували?

- Тази практика съществува, откакто съществува фондът - той е учреден със Закона за насърчаване на научните изследвания през 2003 година. Де факто обаче действа от 2008-а. Преди това е имало фонд, но на практика не е имало пари в него. От 2008 г. по най-различни причини - едната, защото имаше големи брожения в научните среди, включително младите учени търкаляха тикви пред Народното събрание в знак на протест, че ни управляват тикви. Малко като метафора...

- На мене не ми звучи като метафора, за съжаление.

- Да, да - права сте, доста буквален е намекът. Но действително излязоха млади колеги, търкаляха тикви пред парламента. Тогава обаче беше предкризисният период, преди икономическата криза, в държавата имаше много пари. През 2008-2009 г. в този фонд се изсипаха някъде над 200 млн. лева. И още тогава тези пари започнаха да се разпределят по описания вече лобистки начин.

- В онзи момент министър на образованието е Даниел Вълчев.

- Да, Даниел Вълчев. Значи в продължение на две години към 200 млн. лв. по много деформиран начин, наистина, но се изляха в науката. Купи се оборудване, дадоха се възможности на големи групи учени да работят. Но това, пак казвам, беше съпроводено с много сериозни злоупотреби. Дори излезе една книга, свързана с корупцията във фонд „Научни изследвания", в този период.

- Тоест имало е много пари, крало се е, но и са оставали пари за наука... - Може и така да се каже. А върхът на скандала беше през 2012 година.

- Тогава вече министър на образованието е Сергей Игнатов, нали така?

- Да. Тогава се случи същото, което става и сега. Парите бяха раздадени на подставени лица от новосъздадени фирми. По това време написах една статия, която още се върти в електронното пространство, със заглавие Организирана престъпна група ограбва фонд „Научни изследвания". Абсолютно актуална и днес статия! Сега се опитват да направят същото, но има пробив от определени среди, сред които съм и аз. Опитваме се да предотвратим повторението на корупционните схеми от 2012 година. А онази история отнесе главата на министъра Игнатов. Министър-председателят, който и днес е министър-председател, го освободи точно заради този скандал. Абсолютно същото се повтаря! Абсолютно същото! Условията са същите, длъжностите са същите, главните лица са същите... Планът за изпълнение и той си е същият.

- В началото казахте, че бюджетът за наука за 2015 г. е 18,5 млн. лева. И тези пари не са разпределени по никакъв начин, предотвратени са конкурсите. Никаква организация на тези средства - тях просто ги има и чакат да бъдат похарчени както реши министърът, с помощта на управителя на фонда. Така ли изглежда обобщено ситуацията?

- Не е съвсем точно. Опитват се да го направят така. Но има така наречената Оперативна годишна програма, която предвижда тази година да има конкурс за 7,5 млн. лв. - той току-що се провали със съучастието и на министър Танев, и на бившия вече управител Николай Христов. Връзка има и този криминален случай с убийството, извършено от Христов - конкурсът трябваше да се обяви на 20 юли, понеделник, а инцидентът е станал преди това и е трябвало да бъде прикриван, както всички видяхме.

Елена Дюлгерова

„Гласове"