Информационен бюлетин за пленарната сесия на ЕП 7-10 март 2011 г., Страсбург

Страсбург /КРОСС/ Последните събития в Близкия изток и по-специално в Либия, включително изключването на страната от Съвета за права на човека на ООН, ще са централната тема на пленарното заседание на ЕП в сряда. В дебата, който ще обхване цялостната ситуация с близкоизточния мирен процес и средиземноморските съседи на ЕС, ще участва върховният представител на ЕС за външната политика и сигурността Catherine Ashton.

В навечерието на извънредната среща на лидерите на ЕС, която ще се състои на 11 март, депутатите ще обсъдят отговора на ЕС по отношение на бързо променящата се политическа обстановка в Либия. Те ще разгледат също така възможностите за налагане на допълнителни санкции, осигуряването на хуманитарна помощ и осигуряването на подкрепа за човешките права, демократичния процес и икономиките на страните от северноафриканския регион.

Срещата на Съвета за права на човека на ООН в Женева

Европейските депутати ще обсъдят и единодушното решение на Общото събрание на ООН да изключи Либия от Съвета за права на човека, който в момента провежда 16-ата си сесия в Женева (продължаваща до 25 март). Резолюцията за изключването на Либия бе одобрена с консенсус в 192-членното събрание. Представителите на ЕП, които ще наблюдават работата на Съвета по права на човека между 16 и 18 март, са Heidi Hautala (Зелени/ЕСА, Финландия), председател на подкомисията по права на човека, Laima Liucija Andrikienė (ЕНП, Литва), заместник-председател на подкомисията, и Jörg Leichtfried (С&Д, Австрия).

Във връзка с другите точки от дневния ред на заседанието на Съвета, приоритетни въпроси за Парламента са проблемите с човешките права в Северна Корея и Бирма, свободата на религията и вярата, правата на лесбийките, гейовете, бисексуалните и транссексуалните (ЛГБТ) хора, както и необходимостта от реформи в Съвета.

Мирния процес в Близкия Изток

Върховният представител на ЕС за външната политика и сигурността Catherine Ashton ще представи накратко решенията на последната среща на т.нар. четворка (ЕС, САЩ, Русия и ООН), която се състоя на 5 февруари. Четворката осъди ракетния огън в Газа и изрази притесненията си относно изтичането на израелския мораториума върху строителството на нови селища, като подчерта, че настоящото блокиране на преговорите е пагубно за мира и сигурността в региона.

След провеждането на дебатите в сряда, Парламентът ще гласува в четвъртък две резолюции - относно Либия и Съвета за правата на човека на ООН.

Дебат: сряда, 9 март (08:30 ч. местно време)

Гласуване: четвъртък, 10 март (12:00 ч. местно време)

Процедура: ключов дебат с приемане на резолюция

Прессъобщение на Йежи Бузек относно санкциите срещу Либия (28.02.2011 г., на английски език)

Резолюция на ЕП от 25.02.2010 г. относно 13-ата сесия на Съвета на ООН по правата на човека

16-то заседание на Съвета за права на човека на ООН, Женева, 25 март 2011 г.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Турция и Черна гора: депутатите ще гласуват резолюции относно напредъка към членство

Парламентът ще обсъди и гласува две резолюции, оценяващи напредъка на двете страни в процеса на преговори за членство в ЕС. В проекторезолюциите депутатите изразяват загриженост относно положението с правата на човека в Турция и приветстват получаването на Черна гора на статут на официален кандидат за членство в ЕС, като същевременно отбелязват проблемите с корупцията и организираната престъпност в страната.

Липсата на напредък в отношенията между кипърската и турската страна, отсъствието на диалог между турските политически партии и подкопаването на свободата на пресата и на други основни права в Турция са сред основните фактори, които забавят напредъка на страната в преговорите с ЕС, подчертава Комисията по външни работи в своя годишен доклад. В резултат на сложни политически компромиси, текстът на проектодоклада избягва споменаването на пълноправното членство на Турция в ЕС. Вместо това, преговорите между двете страни се описват като продължителен процес с "отворен край".

В проектодоклада се отбелязва също така и липсата на достатъчна защита за религиозните малцинства, и по-специално за възможността да притежават недвижима собственост, да откриват храмове или да обучават духовенство.

Относно Черна гора, депутатите подкрепят решението на европейските правителствата да дадат на страната статута на кандидат за членство, което позволява започването на официални преговори. Членовете на ЕП биха искали преговорите за членство в ЕС да започнат след публикуването от страна на Комисията на тазгодишния доклад за напредъка. Въпреки това, те изразяват загриженост, особено по отношение на корупцията, организираната престъпност, дискриминацията и ограничаването на свободата на медиите в Черна гора.

Дебат: вторник, 8 март (след 15:00 ч. местно време)

Гласуване: сряда, 9 март (11:30 ч. местно време)

Процедура: резолюция

Прессъобщение след гласуването за Турция в парламентарната комисия (10.02.2011 г., на англ. език)

Прессъобщение след вота за Черна гора в парламентарната комисия (10.02.2011 г., на англ. език)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Депутатите ще обсъдят стратегията на ЕС за ромската интеграция

Ромите в Европа, които наброяват 10-12 млн. души, се нуждаят от мерки на ниво ЕС в подкрепа на тяхната социална, културна и икономическа интеграция. Това гласи текстът на проекторезолюция на парламентарната комисия по граждански свободи, която има за цел да повлияе на ЕК във връзка с предстоящата Европейска стратегия за ромското включване.

Приоритетите на депутатите включват равнопоставен достъп на ромите до наемане на работа, образование и качествено жилищно настаняване, защита на основните права и по-добро използване на европейското финансиране, се казва в проектодоклада на Lívia Járóka (EНП, Унгария).

Голяма част от ромското население на Европа е маргинализирано, живее в крайно бедни социално-икономически условия, независимо дали става въпрос за градски или селски райони. На ниво ЕС съществуват политически и финансови инструменти в подкрепа на ромското включване, но те могат да работят по-ефективно при наличието на минимални задължителни стандарти и засилен мониторинг, подчертават депутатите.

По-добър достъп до качествено образование, наемане на работа и жилищно настаняване, защита на фундаменталните права, борба срещу дискриминацията на всички нива и по-сериозно наблюдение над субсидиите от страна на ЕС, са сред приоритетите, заложени от депутатите. За постигането на тези цели ще са необходими по-големи усилия от страна на местните, националните и европейските власти в интегрирането на ромското население. Европейската комисия трябва да представи план със задължителни минимални стандарти на ниво ЕС за тези приоритети, като държавите членки, които не се съобразяват с новите цели, трябва да бъдат санкционирани, гласи текстът на проекторезолюцията.

Очаква се Европейската комисия да представи своите предложения за стратегията на ЕС за ромското включване през април, а Европейският съвет трябва да одобри стратегията на срещата си на 24 юни. Ромското включване е един от приоритетите на унгарското председателство на ЕС.

Дебат: вторник, 8 март (след 15:00 ч. местно време)

Гласуване: сряда, 9 март (11:30 ч. местно време)

Процедура: доклад по собствена инициатива

Доклад относно стратегията на ЕС за интеграция на ромите

Прессъобщение след гласуването в парламентарната комисия (14.02.2011 г., на английски език)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

100 години права на жените: гарантиране на равно заплащане и борба с бедността

Във връзка със 100-годишнината на Международния ден на жената, във вторник, 8 март, Парламентът ще обсъди и гласува две резолюции, първата от които засяга проблема с равенството между половете, а втората - борбата с бедността сред жените. Докладчик за равенството между половете е българският евродепутат Мария Неделчева (ЕНП).

Към 11.30 часа местно време председателят на ЕП Jerzy Buzek, председателят на ЕК Jose Manuel Barroso и държавният секретар на Унгария по европейските въпроси Enikő Győri ще вземат думата, последвани от председателя на парламентарната комисия за права на жените Eva-Britt Svensson (ЕОЛ/СЗЛ, Швеция), и лидерите на политическите групи.

В 12 часа ще се проведе пресконференция, участие в която ще вземат председателят на ЕП, еврокомисарят по правосъдието, основните права и гражданството Viviane Reding и председателят на комисията по права на жените.

В рамките на същия ден, от 14.00 часа ще започне конференция за журналисти с участието на европейски депутати и външни експерти. Те ще дискутират възможностите за увеличаване на броя на жените на лидерски позиции (например чрез въвеждане на специални квоти), като ще разгледат постижения в областта до момента и бъдещите стъпки в тази насока. Конференцията ще се състои в зала WIC 200.

Всички европейски политики трябва да са насочени към равенство между половете, смятат евродепутатите, като в същото време те подчертават, че ако заетостта, непълното работно време и продуктивността при мъжете и жените се изравнят, то БВП ще се увеличи с 30%.

Премахване на неравенствата между половете

Сред основните проблеми, засегнати в годишния доклад за равенството между мъжете и жените през 2010 г. (с докладчик Мария Неделчева), са необходимостта от ограничаване на неравенствата в заплащането между двата пола и включването на жените в процеса на вземане на решения. Освен това е подчертана нуждата от подобряване на условията във връзка с отпуските по майчинство и грижите за децата.

Едва 3% от големите компании са ръководени от жени. Затова страните членки трябва да въведат ефективни мерки, каквито са квотите, за да осигурят по-добро представителство на жените в големите компании, котирани на борсата, както и в управителните съвети на предприятията като цяло, смятат евродепутатите. Според тях позитивен пример в тази насока е Норвегия, където от 2003 г. успешно се прилага политика на квоти, като такива политики прилагат също Испания и Франция. Членовете на ЕП призовават също така за предприемането на законодателни мерки за определяне на задължителни цели, които да гарантират равно представителство на мъжете и жените; в това отношение са необходими повече усилия на европейско, национално, регионално и местно равнище.

"Един от най-големите успехи през последните години е, че целта за равенство между половете влезе във всички политики. Това е, което ни движи напред. В която и област да работим, налице е червената светлина, която ни показва дали сме се отклонили от тази цел за равенство. Очевидно е, че тази рамка не е достатъчна, необходимо е да се предприемат конкретни и целенасочени мерки", коментира докладчикът за равенството между половете Мария Неделчева.

Изкореняване на бедността

През 2008 г. 85 милиона европейци живеят под прага на бедността и 17% от всички жени в 27-те страни на ЕС са класифицирани като живеещи в бедност, отбелязват депутатите. Европейският парламент призовава държавите членки да отразят в своите планове за възстановяване от рецесията въпросите за равенството между половете чрез насърчаване на заетостта при жените, се посочва в резолюцията за бедността сред жените, изготвена от Rovana Plumb (С&Д, Румъния). Депутатите подчертават още, че е от решаващо значение да се реформират макроикономическите и социалните политики, както и политиките по заетостта, с цел да се гарантират минималните доходи и наличието на икономическа и социална справедливост по отношение на жените.