Дуелиращите се блокади на Ормузкия регион тласкат света към ръба

/КРОСС/ Реципрочната блокада на Ормузкия проток на Тръмп обещава да поддържа цените на петрола високи за по-дълго време, като същевременно подкопава световната икономика.

Съобщението на президента на САЩ Доналд Тръмп , че ВМС на САЩ ще наложат блокада на Ормузкия проток, обявено след неуспешни преговори лице в лице в Исламабад, сигнализира за опасен нов етап от войната с Иран, който заплашва да удължи въздействието на петролния шок върху световната икономика и да вкара американските сили в дългосрочен конфликт.

Ходът на Тръмп, определен от някои като „незаконен", има за цел да оспори също толкова съмнителното от правна гледна точка суверенно право на Иран върху това, което доскоро беше де факто свободен международен воден път, през който преминават приблизително 20% от световните доставки на петрол и втечнен природен газ.

Иран наскоро минира пролива, което поражда опасения, че може да не успее да локализира всички мини. Централното командване на САЩ съобщава, че силите му са започнали операции по разминиране, ход, който според Иран нарушава прекратяването на огъня.

Иранският Корпус на гвардейците на ислямската революция наложи това, което анализаторите описват като де факто режим на пътни такси, изискващ от корабите да представят документи, да получават кодове за разрешение и да приемат преминаване, ескортирано от IRGC, през един контролиран коридор, като се съобщава за такси до 2 милиона щатски долара на кораб.

По този начин Техеран сега действа като „морски разбойник", изисквайки такси от корабоплавателите на облагодетелствани държави, за да улесни преминаването. Заплахата от блокадата на Тръмп, която ще влезе в сила на 13 април, има за цел да преобърне това споразумение, което генералният секретар на Международната морска организация определи като нарушаващо международното право и призова държавите да не плащат, позовавайки се на „много вредния" прецедент, който то би създало за глобалното корабоплаване.

CENTCOM поясни, че блокадата на САЩ е насочена конкретно към плавателни съдове, влизащи или напускащи ирански пристанища, а не към целия трафик, преминаващ през пролива - разлика, която може да повлияе на начина, по който се оценява законността ѝ съгласно UNCLOS.

Свободата на корабоплаване през Ормузкия проток беше почти безспорна до февруари, въпреки прокламациите на Иран през 1959 г. и на Оман през 1972 г. за разширяване на териториалните им морета до 12 морски мили, с което на практика задушиха пролива, който в най-тясната си точка е широк само 21 морски мили. И двете страни бяха обещали да позволят „невинно преминаване" и действията на Иран са в явно нарушение на това обещание.

По време на ирано-иракската война през 80-те години на миналия век САЩ използваха сила , за да задържат пролива отворен и свалиха ирански самолет над водния път, убивайки всички 290 души на борда. Администрацията на Рейгън изпрати писмо до Иран, изразявайки съжаление, и изплати 61,8 милиона долара обезщетение на семействата, но не пое отговорност. Иран отново заяви контрол през 2011 г., но не го приложи; ядреното споразумение с Иран от 2015 г. не разглеждаше свободата на корабоплаване в пролива.

Иран е направил суверенитета над пролива официално условие за всяко мирно споразумение, наред с искания за прекратяване на всички ограничения за обогатяване на уран, спиране на демонтирането на ядрените му съоръжения, военни репарации и освобождаване на замразени активи в чужбина. Техеран не просто търси лостове за влияние, но и предявява постоянни правни претенции върху пролива, което прави постигането на споразумение чрез преговори малко вероятно.

Обявяването на блокада от страна на Тръмп повиши риска от подновяване на военните действия след изтичането на двуседмичното прекратяване на огъня. Тръмп заяви, че обмисля възобновяване на ограничени военни удари след неуспешните преговори в Пакистан.

Важно е да се отбележи, че блокадата на САЩ все още няма съюзническа подкрепа. Обединеното кралство, за което Тръмп твърди, че ще изпрати миночистачи, заяви, че няма да участва в блокада, като говорител на правителството заяви, че „спешно работи с Франция и други партньори за сформиране на широка коалиция за защита на свободата на корабоплаване".

Великобритания е домакин на разговори с около 40 държави за повторно отваряне на водния път, независимо от военните действия на САЩ. Това е от правно значение: многостранна коалиция за свобода на корабоплаването, действаща в рамките на UNCLOS, би се основавала на далеч по-солидна правна основа от едностранна блокада на САЩ и би предоставила на Иран по-широк международен фронт.

Повдигнати бяха въпроси, свързани с международното право, във връзка с атаките между САЩ и Израел срещу иранската гражданска и енергийна инфраструктура и торпилирането от страна на САЩ на ирански военен кораб в Индийския океан.

Сега, с повдигнатите правни въпроси относно заплахата от блокада на САЩ, може би е полезно да се разгледа правната позиция. Конвенцията на ООН по морско право (UNCLOS) е отправна точка, въпреки че САЩ и Израел никога не са я подписвали; Иран я е подписал, но не я е ратифицирал; Оман е страна по конвенцията.
Членове 37-44 от UNCLOS описват правата и задълженията на корабите, преминаващи през проливи, използвани за международно корабоплаване между две части на открито море. Хормузкият проток е приет от повечето юристи като попадащ в тази категория.

Правата на корабите включват „безпрепятствено" преминаване и „свобода на корабоплаване", докато задълженията включват транзитно преминаване без забавяне, въздържане от всякаква заплаха или употреба на сила срещу държавите, граничещи с пролива, и неизвършване на изследователски или проучвателни дейности по време на транзита.

Ако граничещите държави желаят да определят морски коридори и схеми за разделяне на движението за транзитно преминаване, те трябва да ги приемат от компетентния международен орган.

На граничещите държави е забранено да възпрепятстват транзита или да упражняват каквато и да е дискриминация „формално или фактически между чуждестранни кораби". В членовете се посочва, че „не може да има спиране на мирното преминаване през такива проливи".

Иран отрича, че режимът на транзитно преминаване е част от обичайното международно право и се стреми да приложи вътрешното си законодателство от 1993 г., съгласно което мирното преминаване е предмет на предварително разрешение, основано на интересите на националната сигурност на Иран.

Позицията на Иран изглежда несъстоятелна; правото на мирно преминаване е добре признато в случая с архипелажните морски пътища, както и в каналите и проливите. Постоянният съд на международното правосъдие постанови, че дори преминаването на воюващ военен кораб не компрометира неутралитета на суверенния пролив.

Ако граничеща държава иска да затвори международен воден път, тя трябва да го направи съгласно споразумение или конвенция; съгласно Конвенцията от Монтрьо от 1936 г. Турция може да затвори Босфорския проток, ако е във война или е застрашена.

Гранична държава обаче не може едностранно да възпрепятства транзита или да налага дискриминационен режим през проток, свързващ две морета, камо ли да начислява такса за преминаване, както прави Иран сега.
Международният съд отказа това право на Албания, когато тя се опита да упражни правото си на преценка относно мирното преминаване на чуждестранни военни кораби през Корфуския канал.

Ормузкият проток очевидно е международен корабен път, свързващ множество държави през Персийския залив, Оманския залив, Арабско море и Индийския океан.

Настояването на Иран, че протокът е отворен само за държави, които не са враждебни към Техеран, се опровергава от фактите за събиране на такси и полагане на мини; трафикът през Ормузкия проток е сведен до минимум поради блокадните действия на Иран през последните седмици.

Човешката и икономическата цена от затварянето е висока и нараства. Цената на суровия петрол Brent скочи над 120 долара за барел след затварянето на пролива в началото на март и скочи с още 7-8% след новината за обявяването на блокадата от страна на САЩ.

Икономист по енергетика от Колумбийския университет предупреди в неделя, след като преговорите се провалиха, че повишените цени вероятно ще се запазят до края на 2026 г., дори след края на военните действия, тъй като товародателите няма да влязат отново в Персийския залив, докато не се уверят, че евентуалното прекратяване на огъня е трайно. Междувременно, ремонтът на повредените петролни съоръжения ще отнеме месеци.

В държавите от Персийския залив 230 натоварени петролни танкера чакат в пролива, без да могат да излязат; морската блокада е прекъснала над 80% от вноса на храни в региона, който зависи от същия маршрут. Проливът е от основно значение и за световната търговия с торове, като над 30% от световния износ на урея се извършва през него, което заплашва продоволствената сигурност далеч отвъд Близкия изток.

Всяко съмнение относно това дали мирното преминаване през Ормузкия проток е част от обичайното международно право, е изяснено от Резолюция 2817 (2026), приета от Съвета за сигурност на ООН на 11 март 2026 г.

В него се припомня Резолюция 552 (1984), която потвърждава правото на корабоплаване в региона на Персийския залив за плавателни съдове, пътуващи до и от пристанища на държави, които не участват във военните действия. Резолюцията от 2026 г. осъжда нападенията и заплахите срещу кораби в и близо до Ормузкия проток и тяхното неблагоприятно въздействие върху международната търговия, енергийната сигурност и световната икономика.

От 15-те членове на съвета 13 гласуваха „за", докато Русия и Китай не упражниха правото си на вето и се въздържаха.

Въпреки правните слабости в позицията на Иран, е малко вероятно той да се откаже от влияние по този въпрос. Може би единствената възможност, различна от война, е да се отнесе въпросът до Международния съд, макар че това е изправено пред процедурна пречка - Иран не е приел задължителната юрисдикция на МС, което означава, че делото би изисквало или съгласието на Иран, или специфична договорна основа, нито едно от които не е гарантирано.

Производството може да бъде продължително и съдът, въз основа на историческата практика, може да е склонен да издаде временна забрана, забраняваща както намесата на Иран в търговското корабоплаване, така и блокадата на САЩ.

Това би дало възможност да спасят репутацията си както на Тръмп, така и на затруднения режим на Иран. Много е вероятно Иран да игнорира решението, както направи Китай с разпорежданията на Постоянния арбитражен съд по делото срещу претенцията му за Южнокитайско море по линията с девет пункта.

В тази ситуация това ще помогне за намаляване на изолацията между САЩ и Израел в отношенията с иранския режим. С решение на Международния съд, други страни биха се почувствали законно оправомощени, дори задължени, да се присъединят към действия срещу Иран, за да запазят правата си за корабоплаване.

Изявленията на Иран ясно показаха, че той се стреми към суверенитет над Ормузкия проток. Ако се установи този правно съмнителен прецедент, Китай може да обяви подобен суверенитет и над Тайванския проток. Това би изложило всички държави, граничещи с Източнокитайско и Южнокитайско море, на хегемонията на комунистическото правителство на Китай над ключови водни пътища.

Мълчаливите наблюдатели на фактическата блокада на Ормузкия проток от страна на Иран и потенциално опасния прецедент, който тя създава, би било разумно да си спомнят думите на носителя на Нобелова награда за мир, архиепископ Дезмънд Туту, който е казал известното: „Ако сте неутрални в ситуации на несправедливост, сте избрали да бъдете на страната на потисника."

Източник: Asia Times