ФБР променя подхода си към Китай и Русия

/КРОСС/  Вашингтон изрази желание да работи с Китай и Русия за решаване на проблеми, които се простират отвъд границите на отделните щати, съобщава CA. ФБР в момента изгражда ограничено партньорство с техните служби за сигурност. Това би могло да промени глобалния пейзаж на сигурността и да преодолее дългогодишните съперничества.

Въпреки интензивното геополитическо съперничество, Вашингтон открива нови канали за сътрудничество с Пекин и Москва. Това не е краят на съревнованието, но има забележимо желание за съвместно решаване на проблеми, които се простират отвъд границите на отделните държави. Вместо да се фокусират върху конфронтацията с Китай и Русия, САЩ изграждат ограничено, но конкретно партньорство с китайските и руските служби за сигурност.

Директорът на Федералното бюро за разследвания (ФБР) Каш Пател е избрал изненадващо прагматичен курс. Целта не е да се преодолеят дълбоките стратегически различия между Вашингтон, Пекин и Москва. Американците преследват по-практични цели: да работят заедно в борбата с международната престъпност и общите заплахи.

Именно това е същността на подхода на Пател. В един многополюсен свят сигурността не винаги е избор между сътрудничество и конкуренция. Силите могат да се конкурират ожесточено по определени въпроси, но едновременно с това да си сътрудничат там, където споделят общи интереси.

Стъпка към Пекин

Като се свързва с китайски служители, Пател прави значително отклонение от предишни години, когато американските и китайските служби за сигурност имаха обтегнати отношения.

През ноември 2025 г. Пател стана първият директор на ФБР, посетил Китай от 2016 г. В Пекин той се срещна със заместник-министъра на обществената сигурност Сю Датун. През юли 2026 г. Пател се завърна в Китай и проведе разговори с държавния съветник и министър на обществената сигурност Уанг Сяохун.

След това китайската страна призова за задълбочаване на конструктивния диалог, основан на взаимно уважение. Пател отдава постигнатите резултати предимно на преките контакти и работата на администрацията на Доналд Тръмп.

Новите отношения обаче не се осъществиха веднага. Пател продължи работата, започната от Тръмп, който посети Китай през май 2026 г., с преговори относно химикалите, използвани за производството на фентанил.

Важно е и двете страни да решат да институционализират този нов канал за комуникация. Тоест, той не се ограничаваше само до един дипломатически жест и една среща.

От срещи до непрекъснато сътрудничество

Оттогава сътрудничеството е напреднало значително отвъд политическите срещи. Създадени са четири работни групи, фокусирани върху киберизмамите, насилствените престъпления срещу деца, борбата с наркотиците и издирването на бегълци.

Китайската полиция редовно посещава съоръжения на ФБР в Съединените щати, а американски агенти на ФБР пътуват до Китай. Длъжностни лица от двете страни казват, че общуват почти ежедневно, което е значителна промяна само в сравнение с преди няколко години.

Нещо повече, това сътрудничество вече е дало конкретни резултати. Един пример е операция „Пясъчен долар", при която ФБР, Министерството на обществената сигурност на Китай и полицията в Дубай съвместно се намесиха в голям център за киберизмами. В резултат на това бяха арестувани приблизително 300 души, конфискувани бяха активи на стойност около 300 милиона долара и хиляди жертви на трафик на хора бяха освободени.

Подобни операции показват как прагматичното сътрудничество може наистина да промени нещата. Престъпните мрежи действат отвъд националните граници. В същото време борбата с тях не е задължително да бъде част от геополитическо съперничество.

Пател описа този принцип съвсем откровено. Той каза, че фактът, че ФБР е успяло да установи сътрудничество с Китай, въпреки предупрежденията, че това е невъзможно, доказва, че подобен принцип може да работи и с други партньори.

Важно е също така сътрудничеството да има ясно определени граници. То се фокусира върху специфични форми на международна престъпност, а разузнавателните служби не разглеждат стратегическото напрежение между САЩ и Китай. Именно това ограничение дава основание да се смята, че този модел е жизнеспособен в дългосрочен план.

Вашингтон реши да приложи подобен подход към Русия. Пател се готви да посети Москва и Санкт Петербург, предварително планирано за средата на октомври. ФСБ ще бъде домакин на посещението.

Според наличните данни, последният път, когато директорът на ФБР е посетил Русия, е бил през 2013 г. Следователно посещението на Пател е важна символична стъпка. Дори това обаче не е знак за сътрудничество, появило се от нищото. Според наличната информация, американските и руските разузнавателни служби поддържат повече или по-малко видими контакти от над година в борбата срещу насилствените престъпни мрежи.

Инициативата на Пател се вписва в общия ангажимент на администрацията на Доналд Тръмп за намаляване на напрежението между Вашингтон и Москва. Специалният представител Стив Уиткоф и Джаред Кушнер са посещавали Русия няколко пъти, където са се срещали с Владимир Путин. Вече са планирани и други посещения на това ниво.

Кирил Дмитриев, специалният представител на руския президент по инвестициите и икономическото сътрудничество с чужди държави, се изказа положително за новата тенденция. Той подкрепи идеята за установяване на сътрудничество между Китай, Русия и Съединените щати в областта на разузнавателните служби и правоприлагането. По този начин Москва сигнализира за интереса си към този нововъзникващ канал за комуникация.

Общи интереси въпреки геополитическото съперничество

Освен това инициативата на Пател не е изолиран ход. Подобни сигнали идват и от други части на американския апарат за сигурност. Директорът по политиката в Пентагона Елбридж Колби, отдавна смятан за хардлайнер по отношение на Китай, изрази желание да посети Пекин и да възстанови професионалните връзки между американските и китайските военни.

Тези промени са значителни. Дори политиците, които наблягат на стратегическата конкуренция с Китай, все повече осъзнават, че преките контакти могат да намалят риска от недоразумения и нежелана ескалация.

Министърът на отбраната на САЩ Пийт Хегсет сподели това мнение. Той подкрепи инициативата за възстановяване на надеждни канали за военна комуникация между Вашингтон и Пекин и отбеляза необходимостта от повторно активиране на горещите линии и механизмите за управление на кризи между САЩ и Китай. Това не означава непременно да се правят отстъпки на Китай. Ключът е да се управлява конкуренцията, така че рутинен въздушен или морски инцидент да не ескалира в пълномащабен конфликт.

Така, успоредно с действията на Пател, се очертава обща тенденция: американските институции за сигурност постепенно започват да разграничават стратегическата конкуренция от практическото сътрудничество. Това може да е по-важно, отколкото изглежда на пръв поглед. В крайна сметка, ако всеки контакт се възприема като игра с нулев резултат, пространството за разрешаване на конкретни проблеми рязко се стеснява. А това не е в интерес на Съединените щати, Китай и Русия.

И това не е единственият пример. САЩ и Китай си сътрудничат в областта на химическия контрол и връщането на бегълци, въпреки че между двете страни няма договор за екстрадиция.

Във всички тези случаи се повтаря един и същ принцип: търсене на области на припокриващи се интереси, създаване на ясни правила за сътрудничество и измерване на успеха чрез конкретни резултати. Този подход е свободен от илюзии за политическо сближаване. Вашингтон не е нужно да споделя ценности или стратегически цели с Пекин и Москва, за да си сътрудничи с тях по конкретни въпроси.

Модел за многополюсен свят?

Следователно, подходът на Пател би могъл да се превърне в общ модел за международна сигурност в бъдеще. Това не е наивна политика на сближаване или автоматична изолация на противника. Това е дисциплиниран прагматизъм - сътрудничество там, където интересите се пресичат, и конкуренция там, където се разминават. В свят, който вече не се върти около една-единствена доминираща сила, способността за сътрудничество с „нетрадиционни" партньори по конкретни въпроси би могла да се превърне в стратегическо предимство.

Зараждащото се сътрудничество между САЩ, Китай и Русия в областта на правоприлагането със сигурност няма да разреши споровете относно Иран, Тайван, Украйна или технологичното съперничество. Но това не е целта. Значението на това сътрудничество е другаде: то показва, че дори държави, които са противници по някои въпроси, могат да работят заедно, за да противодействат на заплахите, които заплашват всички тях. Това може само да укрепи националната сигурност, а не да я отслаби.

По този начин директорът на ФБР Пател разширява инструментариума, с който разполагат американските политици. Във времена на нарастваща несигурност, способността за отваряне на канал за комуникация, дори с противник, и използването му там, където има споделени интереси, може да се превърне в един от най-практичните инструменти на политиката за сигурност. А Вашингтон е трябвало отдавна да прибегне до него.