Китай засилва присъствието си в Европа – Брюксел отговаря с нови регулации

/КРОСС/ Напрежението в световната търговия изглежда се успокоява, след като Доналд Тръмп и Си Дзинпин се срещнаха в Южна Корея, за да обсъдят митата и износа на фентанил. САЩ се съгласиха на частично отменяне на митата, а Пекин обеща по-строг контрол върху фентанила.

Износът на Китай за САЩ отчита спад още преди втория мандат на Тръмп - през септември 2025 г. той е спаднал с 27% на годишна база. Глобалният износ обаче е нараснал с 6,1%, което показва, че Пекин се ориентира към нови пазари. Една от областите с най-голям растеж е Европа.

Според данни на ЕС, Китай е третият по големина търговски партньор на блока след САЩ и Обединеното кралство, с търговия на стоки на стойност 732 милиарда евро през 2024 г. Въпреки лекия спад от 1,6% спрямо предходната година, Китай продължава да разширява присъствието си чрез инвестиции и придобивания. Това е и една от причините еврочленките да признаят, че Китай е едновременно „партньор, конкурент и систематичен противник".

Тихата реакция на Европа

Европейската загриженост относно китайското влияние започна преди години. Придобиването през 2016 г. на германския производител на роботи Kuka от Midea предизвика тревога заради трансфера на технологии. По-късно търговският натиск на Пекин върху Литва по отношение на Тайван задълбочи недоверието. Сега ЕС се опасява, че износът на евтини и силно субсидирани излишни производствени мощности от Китай ще застраши европейската промишленост.

В отговор на това Брюксел създаде нови инструменти за противодействие на това, което нарича „икономически натиск". Европейската стратегия за икономическа сигурност от 2023 г. въведе Регламента за чуждестранните субсидии (FSR), който дава на ЕС правомощия да разследва и да предприема действия срещу чуждестранни компании, получаващи държавна подкрепа. Фирмите вече трябва да докладват за чуждестранно финансиране, свързано с сливания, придобивания или търгове за обществени поръчки.

Комисията може също така да блокира сделки или да изисква продажба на активи.

Merics припомня, че от 2024 г. насам Комисията е приложила FSR в няколко случая, свързани с китайски компании:

· Железопътен транспорт: Брюксел започна първото си разследване, след като CRRC Qingdao Sifang Locomotive Co. го уведоми за намерението си да участва в търг за обществена поръчка, обявен от Министерството на транспорта и съобщенията на България. CRRC впоследствие се отказа от плановете си.

· Вятърни турбини: Комисията провежда т.нар. служебно разследване на китайски доставчици на вятърни турбини след информация, че те са спечелили поръчки, свързани с разширяването на вятърни паркове в държави членки, включително България, Франция и Гърция.

- Оборудване за проверка на сигурността: Необявена проверка бе извършена в офисите на Nuctech, китайска държавна компания, доставчик на оборудване за сигурност, в Полша и Нидерландия. Европейският съд отхвърли жалбите на Nuctech.

- Електрически превозни средства: През март 2025 г. Брюксел започна разследване на BYD, китайски производител на електрически превозни средства, за да провери дали субсидиите от китайското правителство за изграждането на производствен завод биха нарушили конкуренцията.

Ръстът на електронната търговия с Китай
Китайски платформи за електронна търговия като Temu и Shein заливат ЕС с изключително евтини стоки. През 2024 г. блокът е внесъл 4,6 милиарда пратки с ниска стойност - двойно повече от предходната година. Европейската комисия посочва, че 91 % от тях са дошли от Китай.

Проверките за безопасност на ЕС обаче установяват, че до 95% от продуктите на Shein, AliExpress и Temu нарушават европейските стандарти. Регулаторните органи посочват рискове, вариращи от запалими електронни устройства до играчки, съдържащи олово. Въпреки това китайските търговци на дребно продължават да се разширяват на целия континент.

Търговските конфликти също растат

Появяват се и доказателства, че някои китайски компании прилагат практики в Европа, които противоречат на нормите на ЕС. Финансовата компания Home Credit China, която преди беше собственост на чешката PPF Group, е един от тези случаи. Компанията е в спор с китайската група за електронна търговия JD.com, която купи нейните китайски операции по-рано тази година, но според твърденията не е изпълнила финансовите си задължения.

Председателят на Xinchi и бивш председател на Home Credit China, Владимир Ник, заяви, че JD.com „е пренебрегнала официалните споразумения, принуждавайки ни да понесем значителни разходи за събиране на вземания". Той предупреди, че такова поведение отразява „тревожна тенденция за заместване на договорната отговорност с хищнически практики".

„В Обединеното кралство неотдавнашният провал на сделката между JD.com и Sainsbury's за бизнеса на Argos показва, че нашият опит не е изолиран случай. Тъй като JD.com се разширява на европейските пазари с огромните си ресурси, регулаторните органи трябва да гарантират, че конкуренцията остава справедлива и прозрачна", добави той.

На 13 септември миналата година стана ясно, че британският търговец на дребно Sainsbury's води преговори с JD.com за придобиване на бизнеса Argos. Само ден по-късно Sainsbury's обяви, че преговорите са прекратени, защото JD.com е искал да преговаря при ревизирани условия, които „не са в най-добрия интерес на акционерите, колегите и широкия кръг заинтересовани страни на Sainsbury's".

Разширяване в европейската търговия на дребно

JD.com навлиза и на европейския пазар на дребно. През 2024 г. германският търговец на дребно Ceconomy потвърди преговори за продажба на 31% от акциите си на JD.com за 2,2 млрд. евро. Ceconomy е собственик на Media Markt и Saturn, най-големите вериги за електроника в Европа. Антимонополният орган на Германия одобри сделката, но Министерството на икономиката я разглежда за евентуални последици за националната сигурност.

Франция също поиска повече подробности, а Брюксел може да преразгледа сделката съгласно FSR, поради широкото присъствие на компаниите в ЕС. Критиците предупреждават, че сделката може да даде на китайската група контрол над основните дистрибуторски мрежи и потоците от данни в европейската търговия на дребно с електроника.

Пекин отвръща на удара

Тази година Пекин вече започна публично да изразява своето несъгласие с FSR. Министерството на търговията на Китай обвини ЕС, че несправедливо се насочва към китайски компании, използва неясни дефиниции за чуждестранни субсидии и налага тежки и неясни задължения за отчитане.

Все пак критиките показват, че FSR започва да дава резултати. Той ограничава използването на държавно финансиране за нарушаване на конкуренцията в рамките на единния пазар на ЕС.

Какво предстои за Европа

Анализатори твърдят, че защитният подход на ЕС може да се окаже недостатъчен срещу държавно ориентирания модел на Китай. Анализаторът от Merics Андреас Мишер твърди, че Европа се нуждае от по-силна индустриална политика и по-координирано вземане на решения в Брюксел, за да се избегне надпреварата за субсидии между държавите членки.

Засега ЕС засилва контрола, докато Пекин продължава да разширява влиянието си - чрез търговия, инвестиции и цифрови платформи - на европейския пазар.

Източник: Glasove.com