Дългогодишната охрана на депутати от НСО: Колко е заслужена тя и от кого зависи?

/КРОСС/ Още в първия ден на новия парламент една стара тема отново се завъртя на политическата сцена - правото на депутати да бъдат охранявани от Националната служба за охрана.

Такава охрана години наред ползват Бойко Борисов и Делян Пеевски, а в миналото - бившият лидер на ДПС Ахмед Доган. През годините опитите за ограничаване на привилегията депутати да ползват за неопределено време гардове и автомобили от държавния ресурс ударяха на камък.

По закон безусловно право на охрана и кола от НСО имат президентът, председателят на Народното събрание и министър-председателят. При определи случаи право на услугата имат и кадри от националната сигурност, висши полицаи, чуждестранни държавни ръководители, официални гости. И накрая - право на охрана от НСО могат да получат и депутати, съдии, прокурори, кметове и други лица, но само ако за тях има конкретна заплаха за живота или здравето им. Тази заплаха се оценява от специална тричленна комисия, казва генерал Димитър Владимиров, началник на НСО за периода от 1992-ра до 2004-та година, който е наясно с процесите в службата и до момента.

"В тази комисия освен началника на НСО влиза и председателят на ДАНС и главният секретар на МВР. И се получава така, че има хора, които ползват коли с години. И тук критиката ми е към комисията, определяща степента на застрашеност на държавните мъже. Един сигнал трябва да се изяснява в рамките на няколко месеца, и ако не се потвърждава, трябва да се сваля това е скъпо струващо средство. Там се вземат мерки, но се гледат да не се нарушават добрите взаимоотношения. Аз съм го поставил този въпрос, но той е оставал глас в пустиня. Мълчат, за да не си развалят взаимоотношенията и да им угаждат да ги осигуряват с охрана и с автомобили. Треперят си за местата не постъпват принципно и честно както трябва", коментира Димитър Владимиров, началник на Националната служба за охрана.

За дългогодишните охрана и автомобили на хора от властта се заговори усилено в края на миналата година, когато „Продължаваме промяната - Демократична България" внесоха законопроект за изваждане на всички депутати от обхвата на лицата, които имат право да се охраняват от службата. Идеята беше НСО да остане привилегия само за висшите държавни длъжности, а при сигнал за заплаха депутатите да получават охрана, но от МВР, както се случва със съдии, общински съветници, журналисти и други граждани. Основен повод за предложението бе дългогодишната охрана на НСО ползвана от Делян Пеевски и Бойко Борисов.

"Когато говорим за Бойко Борисов и Пеевски, трябва да имаме предвид, че те наистина са получили сигнали, заплахи. Единият е ясен - това е Сретен Йосич от Сърбия, който изказа публично мнение, че ще се саморазправи с Бойко Борисов. Но минаха толкова години, той лежа в затвора и няма развитие този сигнал. При Пеевски също има сигнал, доколкото знам - говорят за заплаха от руска страна, но и при него няма никакво развитие", каза ген. Владимиров.

Сретен Йосич, известен като Йоца Амстердам, бе осъден в Сърбия през 2010 г. на 15 години затвор за поръчителство на убийство. През 2002 г., когато Борисов е главен секретар на МВР, подземният бос бе арестуван в България. Последвала заплаха за живота на Борисов според ген. Димитър Владимиров става основание той да получи охрана от НСО. Като главен секретар на МВР, а след това и дългогодишен премиер на страната до 2021 г. той също има право на тази охрана. Право на нея има и 4 години след напускане на поста, казва Владимиров.

От НСО след напускане на поста се бе възползвал и друг бивш премиер на страната - Кирил Петков, който през 2024 г. се оказа в кола на службата при тежка катастрофа край Варна. В инцидента загина другият участник в сблъсъка, а сега тече дело срещу шофьора на НСО за съпричиняване на произшествието. Днес Кирил Петков не ползва услугите на НСО, за разлика от Бойко Борисов.

Държавната охрана на Делян Пеевски също действа от години. Публикации, че той ще се охранява от НСО се появяват още през 2014 г. Статии изтъкват, че депутатът е застрашен заради „задържани лица, заподозрени, че са опитали да убият Пеевски". През 2016 г. се съобщава, че той вече е с охрана „заради информация за подготвяно покушение". В следващите години медийни запитвания защо мярката остава в сила остават без отговор с аргумента, че това е класифицирана информация. През 2020 г. от Националната служба за охрана официално обясняват, че охраната му е заради „конкретна застрашеност".

Така се стигна до опитът на Продължаваме промяната - Демократична България да ограничат дългогодишната охрана на депутати. "Даваме по 2 млн. лв. на година за охраната на Бойко и Пеевски, вместо с тях да се построят две нови детски градини", казва Асен Василев през декември 2025 г.

"На мен не ми е била свалена, така са преценили службите. И ако има нужда от моята охрана, те да преценят. Ако няма нужда, също те да преценят. Аз ще приема решението на комисията, както и в миналото съм го правил и съм се отказвал от тази охрана.", коментира Делян Пеевски през декември, 2025 г.

Законопроектът на „Продължаваме промяната - Демократична България" за ограничаване на услугите на НСО за депутати бе приет на първо четене, но само час по-късно при прегласуване, всички представители на "Има Такъв Народ" в парламента промениха вота си от „за" на „въздържал се". Предложението не събра необходимото мнозинство и до момента няма промяна в Закона за държавната охрана.

От ДПС заявиха, че охранителите на Пеевски са четирима, със средна заплата около 4000 лв. за офицер и около 3000 лв. за сержант. Автомобилът му пък бил на партията. Опонентите от ПП-ДБ обаче продължават да твърдят, че Пеевски се охранява от кортеж с няколко коли на НСО, над обичайните рамки за такава защита. А само месец по-рано по предложение на Пеевски, парламентът ограничи правото на президентската администрация да ползва автомобили на НСО. В отговор действащият тогава президент Румен Радев заяви, че ще се придвижва с личния си автомобил като жест към екипа си и посрещна унгарския държавен глава у нас по този начин.

Политикът с най-дългогодишна охрана е Ахмед Доган. Първият лидер на ДПС ползва ресурса на НСО от началото на прехода до първите години на новия век, когато Владимиров предлага сваляне на охраната му с мотив "липса на конкретна заплаха"

Сигнали за нови заплахи през следващите години обаче водят до възстановяване на охраната на Доган чак до 2020-та година. Тогава служители на НСО възпрепятстваха политици до плажа пред т.нар. морски сараи на Ахмед Доган в Парк Росенец, въпреки, че бреговата ивица е публична държавна собственост и по закон трябва да е свободно достъпна. Към днешна дата Доган не ползва услугите на специалната служба, практиката с дългогодишната охрана за някои политици продължава.

В последните 6 години тричленната комисия, която оценява дали някой властимащ или народен избраник е застрашен и заслужава да получи охрана от НСО. През 2020 г. -началникът на НСО ген. Красимир Станчев, председателят на ДАНС Димитър Георгиев и главният секретар на МВР Ивайло Иванов. През 2022-2023 г. - шеф т на НСО ген. Емил Тонев, председателят на ДАНС Пламен Тончев и главният секретар на МВР Петър Тодоров. От 2023 до 2026 г. ген. Тонев и Пламен Тончев запазват местата си, а на третата длъжност се сменят няколко главни секретари на МВР. Първият е Живко Коцев, а последният - Георги Кандев от служебното правителството на Андрей Гюров. Според Владимиров именно комисията по застрашеност е основният фактор за ограничаване на евентуални незаслужена охрана и ресурс на националната служба. Генералът ни казва, че по време на неговото управление до 2004-та година неведнъж е отказвал или ограничавал желанията на депутати за луксозна кола и гардове на НСО.