Павел Попов, ДБ: Правителството създава студенти „втора категория“

/КРОСС/ „Демократична България" няма да подкрепи на първо четене законопроекта за изменение и допълнение на Закона за висшето образование, внесен от Министерския съвет, заради предложеното ограничаване на кръга на студентите, които имат право на държавни стипендии.

Това заяви народният представител от „Демократична България" Павел Попов по време на дебата в Народното събрание.

Според него законопроектът въвежда разделение между студентите, което няма отношение към качеството на тяхното обучение. Предлага се право на стипендия да имат студентите в редовна форма на обучение, приети на субсидирани от държавата места, докато задочните студенти, студентите в платена форма на обучение в държавните висши училища и студентите в частните университети остават извън този кръг.

„Това вече е - търся термина - сложна несправедливост, подобно на сложната лихва", заяви Попов.

Той даде пример с абсурда, до който би довела предложената промяна: „Студент с успех 4.50 ще има право на стипендия, а пълният отличник няма да има, само защото преди да станат студенти по съответната специалност, първият е постигнал по-висок бал, с което си е осигурил субсидирано от държавата място, и тази привилегия ще е валидна за целият курс на обучение."

По думите му предложението е още по-проблематично, защото влиза в пряко противоречие с окончателно решение на Върховния административен съд.

Попов посочи решение №10666 от 30 октомври 2025 г. на петчленен състав на ВАС, с което е отменена практиката студентите в платена форма на обучение да бъдат изключвани от правото на стипендии единствено заради вида на приема им.

„И вместо съобразяване с решението на съда, сега получаваме мотивите на касационната жалба претоплени като мотиви на законопроект!", заяви народният представител.

Той подчерта, че съдът вече се е произнесъл и по същество за неравното третиране: „То представлява „нееднакво третиране на студентите в платена форма на обучение, чрез изключването им от правото да получават стипендии само въз основа на вида на техния прием" и като такова представлява „нарушение на принципа на равенство пред закона и на задължението за еднакво третиране, установени в чл. 6, ал.2 от КРБ"."

Попов отбеляза, че рискът от противоконституционност е посочен и в редица становища по време на общественото обсъждане, включително от Съвета на ректорите на висшите училища и от омбудсмана на Република България.

„Не можем да си позволим да приемаме закон, за който ВАС ни е предупредил, че ще влезе в противоречие с Конституцията. Всички граждани са равни пред закона. Не създавайте псевдоелити чрез измислени привилегии", каза Попов.

От „Демократична България" подкрепят други предложения в законопроекта, сред които намаляването на административната тежест чрез служебни проверки в регистъра за академично признаване, включително за дипломи, издадени в чужбина, правото на висшите училища сами да определят таксите за кандидатстване и ограничаването на повишаването на таксите до 20% спрямо първата година за целия срок на обучение.

Заради тези текстове Павел Попов обяви, че лично ще гласува „въздържал се", но подчерта, че по отношение на студентските стипендии позицията на „Демократична България" е категорична.

„По отношение на стипендиите обаче картината е черно-бяла: Призовавам колегите от всички групи да си дадат сметка какъв прецедент ще създадат и да не дават положителен вот докато законопроектът не бъде преработен."

„Парите, които ще спестите сега, стеснявайки кръга на правоимащите, ще ги загубим всички многократно, ако създаваме усещане за несправедливост у младите хора, от които зависи бъдещето на обществото", заключи Павел Попов.