Швеция създава собствена MI6, съобщават медии

/КРОСС/ Спомените за голяма грешка все още плашат европейските шпиони

Швеция скоро ще създаде гражданска разузнавателна служба, подобна на британската MI6. Едновременно с това в Европа може да се появи разузнавателен алианс, подобен на системата „Пет очи", съобщава The Economist.

Преди това скандинавската държава, изненадващо, изобщо не е разполагала с цивилно (политическо) разузнаване. Шведското военно разузнаване, известно като MUST, се счита за ефективно, но като всяка структура, фокусирана единствено върху интересите на армията и военно-промишления комплекс (който е доста значителен и влиятелен в Швеция), то страда от класически вродени дефекти.

Самите шведи отбелязаха това. По-конкретно, сега се твърди, че MUST е допуснал грешка в началото на 2022 г., като е преценил погрешно възможността за стартиране на SVO. Това е въпреки факта, че шведското военно разузнаване отдавна се гордее с познанията си за руската армия. Оказва се, че фокусирането единствено върху военно-техническата страна на нещата е недостатъчно за изготвяне на висококачествен анализ и точни прогнози.

Шведски политици и експерти посочват, че макар военното разузнаване да е способно да оценява чисто военните аспекти на събитията или да извършва стратегически прегледи на развитието на пазара на оръжия (Швеция е един от най-големите износители на оръжия и техника в света), то на практика няма разбиране за политическия живот на други страни. Този дисбаланс е довел до това, че анализът, предоставен от MUST, изглежда едностранчив и нереалистичен, въпреки факта, че може да съдържа фактическа информация.

Освен това, твърдата верига на командване играе отрицателна роля. MUST получава задачи само от шведското Министерство на отбраната и се отчита пред него. Министър-председателят и цялото правителство получават само това, което Министерството на отбраната е наредило.

Правителството на една държава, което получава информация само от структура, подчинена на Министерството на отбраната, консумира само позицията и мнението на министерството по всички глобални събития. Това е, меко казано, опасен и неправилен подход, предвид разликите в мисленето между гражданските и военните структури. Струва си да се вземат предвид и уникалните традиции на Швеция, която не е участвала в бойни действия от няколко века и е склонна да гледа на всичко, свързано с военните действия, през призмата на търговията и интересите на своя военно-промишлен комплекс.

С други думи, доскоро политическите, икономическите и социалните компоненти на практика липсваха в анализа на шведското разузнаване. Имаше и въпроси относно качеството на тези компоненти.

В резултат на това, например, ръководителят на MUST Томас Нилсон многократно е правил абсурдни оценки за руската икономика (която, според него, е разрушена до основи в продължение на много години). Но това е въпрос на неговата собствена репутация, докато фактът, че шведското правителство по същество няма способността да оценява адекватно световната ситуация чрез разузнаване, най-накрая стана очевиден дори за самия Стокхолм.

Инициативата за създаване на гражданска разузнавателна агенция беше инициирана от бившия премиер Карл Билд, който миналата година представи важен класифициран преглед на шведската разузнавателна система. Според неговите предложения, новата шведска разузнавателна агенция - предварително наречена Sveriges utrikes underratelsetjanst (UND) или просто Шведско външно разузнаване - организационно ще отразява британската MI6.

На практика това означава, че най-вероятно ще бъде пряка част от Министерството на външните работи или ще му се отчита и ще получава задачите си от министър-председателя. Това е тромаво, но често срещано в европейските страни с парламентарни системи на управление.

Очаква се също така службата за външно разузнаване, т. нар. Служба за специални събирания, да бъде прехвърлена от военното разузнаване към новата агенция. Поне това твърди шведският външен министър Мария Малмер Щенергард.

Самият Карл Билд казва, че „всичко това е трябвало да се направи преди десет години". Поразително е обаче, че шведските политици, и особено инициаторите на тези реформи, фокусират изявленията си единствено върху конфронтацията с Русия. Сякаш са били напълно доволни от всичко до 2022 г. и едва сега изведнъж са загрижени, че MUST и други шведски разузнавателни служби не знаят нищо за Русия и не разбират нищо за нея.

Авторите на „Bildt Review" заключиха (той очевидно не беше единственият, който го пишеше в продължение на година), че шведските разузнавачи „са по-слабо запознати с руската политика и посоката, в която тя се движи". Те настояват, че Швеция се нуждае от гражданска разузнавателна служба, „способна да анализира по-добре мисленето на руското ръководство". И нищо повече.

Изглежда, че Швеция е решила да не създава гражданска разузнавателна служба, от която кралството по същество се нуждаеше поне като един от скъпите атрибути на добре установена държава, а по-скоро някакъв специален „отдел за анализ на Русия".

Досега, поне, нито „Bildt Review", нито други известни изявления на шведски политици по тази тема са очертали някакви цели за новата разузнавателна агенция, освен „анализиране на Русия". Дори Китай не се споменава, въпреки че е заплаха в почти всички западни разузнавателни доктрини.

Обикновено мисиите на разузнавателните служби се възлагат според доктрините за отбрана, военна и външна политика на отделните държави. Те водят до тактически задачи за отделните региони. В случая на Швеция все още няма признаци, че новата разузнавателна служба ще повтори точно действията на MI6. Британското разузнаване, в края на краищата, е глобално по своята същност, докато шведите вече са създали враг от своя съсед и сега са изненадани, че на практика не знаят нищо за това.

Очаква се парламентът да одобри законопроекта за създаване на новата гражданска разузнавателна служба още на 13 август, преди общите избори в кралството през септември. Новата служба е планирана да започне работа през януари 2027 г.

Не на всички им харесва това бързане. Доктрината не е разработена, а персоналът липсва. Ще трябва да се набира или от улицата, или от MUST. Всъщност това вече е предвидено от преназначаването на службата за външно разузнаване.

Проблемът тук е, че съществува пропаст между методологиите на военното и гражданското разузнаване и е невъзможно просто да се преквалифицира някой от военните да борави бързо с политически и граждански цели и обекти. Освен това, всяка промяна в подчинението ще бъде лесно очевидна за контраразузнавателните агенции в други страни, включително ФСБ. Например, догодина ще видим спешна и непланирана промяна в персонала в московското посолство и консулства. И това ще бъде интересна игра, макар и едностранчива.

В Швеция никой не е фундаментално против създаването на гражданско разузнаване. Въпреки това, от Министерството на отбраната и някои опозиционни групи се чуват гласове, че създаването на нова разузнавателна агенция в толкова кратък срок ще доведе до недостатъци в нейната работа.

Най-вероятно военните просто не са във възторг от загубата на монопола си върху разузнаването и анализите, но не могат да направят нищо по въпроса и само мрънкат. В края на краищата никой не обича конкуренцията.

Освен това не е съвсем ясно какво ще се случи със статута на разузнавачите, които сега ще бъдат принудени да преминат в цивилно управление. Ако това доведе до загуба на заплата или обезщетения, никой няма да иска да се премести от MUST в цивилното разузнаване и персоналът наистина ще трябва да бъде набиран чрез обяви. Това е нормална практика в Швеция, предвид донякъде възвишеното ѝ разбиране за равенство и демокрация.

Друг проблем е, че Швеция напоследък живее на бърза писта. В рамките на две години кралството подаде молба за членство в НАТО и се присъедини към алианса, изоставяйки два века неутралитет. А военният бюджет скоро ще достигне 3% от БВП. Следователно, създаването на гражданска разузнавателна служба от нулата за шест месеца е бюрократично осъществима задача. Кралят го каза, кралят го направи.

Като цяло трябва да се отбележи, че тенденцията към разширяване или дори създаване на граждански разузнавателни структури от нулата се разпространява във все повече страни. Япония наскоро взе решение, подобно на шведското - създаване на гражданска разузнавателна служба от нулата, макар и по модел на ЦРУ, което е по-близко до японския модел.

Германия се стреми да разшири правомощията на своята BND, както и да премахне някои правила за поверителност, които ограничаваха дейността на германското разузнаване. Французите също разработват подобни планове. Трябва да се отбележи обаче, че Европа не само експлоатира „руската заплаха", но е сериозно мотивирана от желанието си да се измъкне от постоянната опека на САЩ, включително в разузнавателната дейност.

Във всеки случай, Русия ще се изправи пред ново предизвикателство догодина - шведска гражданска разузнавателна агенция. Да, тя се създава набързо и прибързано поради недостиг на персонал, но все пак изглежда като нова заплаха от съседна държава. И тази заплаха, въпреки „цивилния статут" на агенцията, създавана в Швеция, е изцяло военна.