-
27 Окт 2026 |
- USD / BGN 1.1567
- GBP / BGN 0.8545
- CHF / BGN 0.9390
- Радиация: София 0.11 (µSv/h)
- Времето: София 0°C
Душана Здравкова: Необходима е промяна в Конституцията
20 Май 2011 | 04:59
Аз съм категорично за излизане на прокуратурата от съдебната власт, но мнението ми е, че тя трябва да бъде самостоятелна структура, а не към изпълнителната власт, смята основателят на Гражданско сдружение ГЕРБ и един от първите наши евродепутати
Изминаха 4 години от първите избори за евродепутати у нас. Какво се промени оттогава?
Да, днес е 20-ти май - датата, на която бяха проведени първите избори за Европейски парламент. Тогава за първи път гражданите на България като държава-членка на Европейския съюз дадоха своя глас за участието в най-демократичната институция на Европейския съюз от всички - Европейския парламент. Защото единствените пряко избрани от гражданите са членовете на парламента. Всички останали имат непряко представителство - и Европейската комисия, и Европейският съюз.
Така че за мен наистина беше гордост да участвам и то като водач на листа на тези избори. Макар че натоварването беше огромно, тъй като всъщност ГЕРБ нямаше преди това наблюдатели.
Отидохме съвсем непознати в Европейския парламент. Това на практика означаваше, че трябва да наваксваме много и да се учим в движение на технологията на парламентарната дейност. Парламентът е един голям организъм, който си беше заработил и ние трябваше да се добавим към него. Нямахме никакво време, включително и за по-активни действия, като например да участваме чрез изготвяне на доклади, защото много от тях по най-важните въпроси вече бяха разпределени. Като единствен юрист от ГЕРБ, аз станах заместник-председател на Комисията по конституционни въпроси на мястото на Филип Димитров. Сами разбирате каква отговорност е това човек да бъде на негово място - с неговия богат политически опит. И то в период от време, в който всъщност Комисията по конституционни въпроси трябваше да финализира своята работа по Лисабонския договор. Може би си спомняте, че Ирландия чрез вота „Не" на референдум затрудни изключително много, точно в този период, приемането на този нов договор и трябваше да се приеме компромисен вариант. Но това пък, още в първите дни на моята работа, показа какво означава да се работи като се изслушват другите, като се търси разумният компромис, а не конфронтация, в името на доброто решение. Това е един изключително полезен опит.
Какъв е образът на българския евродепутат и политик? И какъв трябва да бъде?
Като че ли все още не много разпознаваем. В смисъл, че сега, когато вече мога да гледам отстрани, да слушам и да се опитвам като гражданин да преценявам работата на сегашните евродепутати, хората продължават да не разбират добре тяхната дейност. И когато аз самата се опитам да видя и да науча какво някой от тях е направил, много трудно успявам да стигна до някаква значима тяхна дейност. Определено Мария Неделчева като че ли се откроява с активност, но за съжаление пък много от проявите й са чисто партийни. Това, което не ми харесва също е, че един евродепутат, избран вече от българските граждани, независимо представител на коя политическа партия е, би следвало да отговаря на интересите на всички български граждани и да бъде техен представител. А последната нейна изява беше свързана, макар и в областта на земеделието, по-скоро с партийно мероприятие бих казала, макар че не обичам тази дума.
За останалите, честно казано, не мога да се сетя някой да е направил нещо, което да е видимо.
Съвсем скоро мина един много важен доклад за лобистите в Европейския парламент - също никакъв отзвук в България. А мисля, че това е много важно с оглед и на предстоящите избори - да се създадат правила, чрез които да се види кой зад коя политическа сила стои и за какво лобира. Това сега е възможно в Европейския парламент, но за съжаление не е възможно в България.
Според Вас нуждаем ли се от промяна в Конституцията?
Да, това отдавна съм го заявила. Още преди да вляза в Европейския парламент, още когато създавах сдружението „Граждани за европейско развитие на България" през 2006, ние направихме дискусия на тема реформи в съдебната система, мястото на органите на съдебната власт - прокуратура, следствие, съд. И още тогава моето категорично становище /скоро си препрочитах тези материали/, е за промяна, не само в структурата на съдебната система, а и по доста други въпроси. Сега действащата Конституция, лично на мен ми се струва, че изигра своята роля за този 20-годишен период. Но сега наистина е необходима промяна, ако щете, на първо място с разпускането на Велико народно събрание, защото според мен такова вече не е необходимо. С обикновено Народно събрание биха се отворили възможности за по-голяма гъвкавост, а такава е и парламентарната практика в много от другите държави.
По отношение на съдебната система - да, аз съм за излизане на прокуратурата от съдебната власт, категорично, но ми се струва, че тя трябва да бъде самостоятелна структура, а не към изпълнителната власт. Всъщност, това е въпрос на бъдещо решение. На няколко пъти са провеждани такива дискусии, но за съжаление, до никакъв резултат не се стига. Няма нищо по-лошо от това само да се говори и да се отнема обществена енергия чрез разговори за самия разговор или дискусията за отчитане на дейност.
Такава позиция изразих и на дискусия в Националния институт на правосъдието, когато с Председателя на Комисията по конституционни въпроси направихме една голяма среща с колеги от Конституционния съд, с представители на Народното събрание. Мисля че и тази дискусия беше полезна, но за съжаление, нямаше никакъв резултат от нея.
Имах и идея, да се разпусне, малко преди изтичане на мандата му, предходното Народно събрание и тогава да се свика Велико народно събрание . Мисля че това беше един много подходящ момент и щеше да има резултати. Но не да приеме нова Конституция - просто да се разпусне, след което вече да се започнат сериозните дискусии за това каква Конституция ни е необходима и каква нова държавна уредба.
Какво мислите за специализираните съдилища. Имат ли място те у нас?
Аз неведнъж съм казвала, че създаването на специализирани съдилища не ми се струва най-подходящата реформа в съдебната система, но те вече са факт. Друг е въпросът каква ще бъде тяхната ефективност. Бъдещето ще покаже. Дано работата им да ме опровергае, но моделът в европейските държави е различен. Създадени са например трудови съдилища във Франция. Те разглеждат много по-бързо и решават трудови спорове. Освен това, в такъв тип съдилища имат възможност да участват представители на синдикати и работодатели, което ми се струва много добро.
Американският модел, знаете, пък и в Европа, има специализирани съдилища за закрила на децата. Ето това е откликване на важни обществени проблеми. Защото един от болните въпроси днес за обществото е образованието, възпитанието и изобщо бъдещето на децата, на нацията. Включително и престъпните прояви, т.е. там, където има отклонение, такъв тип съдилища биха могли да бъдат изградени в България. За съжаление, нямаше дебат по тази тема. Излезе се с идеята за специализирани съдилища, но точно единствено и само в областта на наказателните дела.. Дали точно те ще са отговор на обществените тревоги, не е съвсем ясно.
Аз не приемам и термина „знакови дела", защото за всеки един отделен човек неговото дело си е знаково за самия него. За мен, ако има такъв термин „знаковост", той би трябвало да бъде например за невинно пострадалите, за убитите без повод трагично, млади хора. Това пак е функция на нарушена ценностна система, на лошо възпитание, за което сме виновни ние, техните родители. И едно такова дело, да кажем, за убития студент Стоян Балтов или за другите подобни, е нещо много важно за българското общество. Естествено, важни са и делата, свързани с организираната престъпност и противодействието й, но там не толкова съдът, а по-скоро специализирани органи в досъдебното производство трябва да има. Те трябва да работят много по-ефективно. На тях им трябва много повече техника и ресурси, за да противодействат наистина на една организирана престъпност, докато съдът е арбитър. Когато има доказателствата, той ще реши, независимо дали е специализиран, или не.
ВАШИЯТ FACEBOOK КОМЕНТАР