Тотю Младенов: Безработицата през септември е 9,4%

Тотю Младенов, министър на труда и социалната политика, в интервю за предаването на БНТ "Денят заопчва"

Водещ: Добро утро на социалния министър Тотю Младенов, здравейте.

Тотю Младенов: Добро утро, здравейте.

Водещ: Вашият колега Симеон Дянков ни успокои в кавички, че в края на годината няма да получаваме 13-та заплата или някакви други добавки върху заплатите си, но остана въпроса за пенсионерите, които вероятно ще получат такива. Ще стане ли това?

Тотю Младенов: Както каза министърът на финансите - винаги има надежда за пенсионерите. Правим всичко възможно, спрямо приходите, в края на годината да се дадат добавки на пенсионерите и то на тези, които получават най-ниски пенсии. Аз мисля, че това е много важно да стане.

Водещ: В какъв размер?

Тотю Младенов: Всичко зависи от приходите в бюджета до края на тази година и аз мисля, че можем да бъдем оптимисти.

Водещ: Ще има ли увеличение на пенсиите от догодина, кога ще го решите това?

Тотю Младенов: Макрорамката на бюджета не е гледана още за следващата година. Когато започне да се гледа ще видим какви възможности ще има, това е свързано и с бюджета на ДОО, така че, много трудно отсега мога да кажа.

Водещ: Четем днес във вестниците и тази сутрин в прегледа на печата забелязах една обширна разработка във вестник „Труд", колегите са се допитали до представители на различни браншове в икономиката, които правят мрачни прогнози - свиват се поръчките за наши фирми в чужбина и предлагат директно - „Необходими са промени в трудовото законодателство, които да го направят по-либерално. Целта е при нужда предприятията да могат по-лесно да минат към по-кратка работна седмица или плаващо работно време, за да не уволняват хора". Вие как се отнасяте към това предложение?

Тотю Младенов: Това бяха част от антикризисните мерки, които направихме миналата година със синдикатите и работодателите. Голяма част от тези мерки проработиха и действително имаше по-голяма гъвкавост на работното време. Аз искам да припомня, че вече регламентирахме в трудовото законодателство надомната работа, дистанционната работа, до края на годината ще бъдат регламентирани и агенциите за временна работа. Аз мисля, че това дава една по-голяма гъвкавост на пазара на труда. Но, освен гъвкавост, ние трябва да търсим и сигурност за хората, да не се злоупотребява. Много са примерите от контрола на Инспекцията по труда, когато се установява, че се злоупотребява, особено през летния сезон, много хора бяха назначавани на четири часа, а се установява, че работят повече от осем часа.

Водещ: Да, особено по морето имаше изключително много такива случаи.

Тотю Младенов: Търсейки гъвкавост, но и в същото време сигурност за работните места.

Водещ: И силен контрол най-вече.

Тотю Младенов: Така че, предстоят тези преговори догодина със синдикатите и с работодателите. Действително има нужда трудовото законодателство малко да е по-гъвкаво, но трябва да има такава гаранция за сигурност на работните места.

Водещ: Като говорим за тази сигурност и за гаранцията на работните места, какъв е процента на безработицата, какво е нивото в момента?

Тотю Младенов: В момента, към края на месец септември е 9.4 процента, около 309 хиляди безработни, тоест, с около 3 хиляди и 800 по-малко спрямо месец август, което за първи път се случва тази година. Има заявени през месец септември над 12 хиляди работни места, които около 6 хиляди са в частния сектор, тоест, в реалната икономика. Тука е мястото да спомена, че бизнесът трябва да се възползва все по-активно от мерките на пазара на труда, които предлага Оперативната програма „Човешки ресурси", защото се отвориха много схеми, в момента се отварят нови. И това са средства, които са предназначени за бизнеса, за обучение, за квалификация на хората, за субсидирана заетост и те трябва да се възползват в максимална степен от тях. Преди два дни стартира една нова мярка по оперативната програма, която е предназначена само за бизнеса. Тя е за предотвратяване условията на труд. Всеки работодател може да кандидатства с проект до 200 хиляди лева, с конкретен проект, който да подобри реално условията на труд в неговото предприятие - микроклимат, шум, изолация и т.н. Трябва да се възползва в максимална степен бизнеса от това. Това са близо 70 милиона лева, които са предвидени по Оперативна програма „Човешки ресурси", за да може работните места...

Водещ: А какъв е интереса на бизнеса към включване в тези програми? Имам чувството, че част от бизнеса се пази от включване в такива програми. Може би, защото се изисква и една прозрачност при кандидатстването, която не винаги може да бъде...

Тотю Младенов: В момента опростяваме максимално документацията, по която се кандидатства по отделните мерки на оперативната програма. Това, което съм инструктирал Агенцията по заетостта, с всички бюра по труда, да бъдат по-активни да стигат до работодателите конкретно, за да могат да съдействат при кандидатстване по такива проекти. Това е изключително важно. От друга страна, самите заети лица и самите безработни лица също трябва да бъдат активни. Искам да кажа, че от началото на годината по националния план по заетостта от социални помощи към заетост сме назначили 35 хиляди дълготрайно безработни, дали сме ги на общините. По Оперативната програма „Човешки ресурси" - развитие за дълготрайно безработни, в разстояние на една година плащаме минималната работна заплата и плюс осигуровките, назначили сме над 20 хиляди нови работни места. Тоест, само по тези мерки, над 55 хиляди нови работни места. Дали сме на общините те да работят с тези хора. По програмата „Личен асистент" 12 хиляди и 600 човека са назначени от началото на тази година. Така че, ние правим всичко възможно и въпреки, че работните места в реалната икономика се създават от бизнеса, ние правим всичко възможно да ги подпомагаме, именно лоста е Оперативната програма „Човешки ресурси".

Водещ: За нея пише, че колегите от „24 часа", защото наистина интригуващо звучи това, че вече можеш да получиш като безработен до 20 лева безвъзмездно, за да станеш предприемач, за да отвориш свой собствен частен бизнес.

Тотю Младенов: Да, така е и над 10 хиляди човека ще минат курсове за обучение за това да знаят как се правят проекти, могат да кандидатстват и 2 хиляди и 500 от тях ще получат тези грантове. Много е важно да насърчаваме хората, включително и безработните към самостоятелен бизнес и това правим в момента.

Водещ: А там условието е, за да разберат и нашите зрители, да не получаваш социални помощи за да кандидатстваш, така ли е?

Тотю Младенов: Да, не трябва да получава социални помощи, трябва активно да търси работа в бюрата по труда, за да може да кандидатства по тази програма.

Водещ: Преди няколко дни премиерът Борисов пред своите европейски колеги, предложи решението с проблема на кризата да бъде - намаляване на пенсии, на други плащания. Как един социален министър в това правителство се отнася към такова предложение и трябва ли съвсем да се обезнадеждим, след като го чухме, за това дали ще има повишение у нас?

Тотю Младенов: Нали не смятате, че мога да коментирам премиера. Истината е, че България спазва една много строга финансова дисциплина в последните две години и това дава вече резултат и се отчита от Европа. Оттук нататък нашите усилия са насочени към по-голяма заетост и към устойчив растеж на бизнеса и хората да има къде да работят, повече инвестиции, това е нашият стремеж оттук нататък. И програма номер едно за догодина ще бъде по-голямата заетост на хората, повече инвестиции и максимално да запазим съществуващите работни места.

Водещ: Онзи ден се върнахте от Румъния. Там имахте една доста важна среща с вашия румънски колега, като на първо място се разбрахте да предприемате съвместни действия срещу ограниченията на трудовите пазари в ЕС за българи и румънци, как ще стане това?

Тотю Младенов: Да, миналата година България, и Румъния , и Гърция, трите министерства подписахме в София един съвместен документ за съвместни проверки на Инспекцията по труда за нелегалната заетост. След това към това споразумение се включиха и Кипър. Аз смятам, че това е начина, чрез съвместни действия по отношение на контрола, и това го потвърдихме сега на среща с колежката министър от Румъния. На второ място, другата седмица в Брюксел ще бъдем с министъра на труда на Румъния, с евродепутатите от политическа партия ГЕРБ, където ще отстояваме отварянето на пазара на труда за българи и за румънци за тези десет страни-членки, които не са направили това. Това е изключително важно, защото в крайна сметка, едно от основните ценности на демокрацията - свободното движение на хората, това е извоювано и това трябва да бъде направено. България и Румъния на са трети страни извън ЕС. България и Румъния са страни на ЕС и трябва да се ползват от всички права, както се ползват и всички останали страни.

Водещ: И в същото време, някои развити европейски страни виждаме, практиката показва в последно време, че си действат еднолично. Няма санкции за това, практически в решенията, както разбираме?

Тотю Младенов: Аз мисля, че днешните срещи на най-високо ниво в София са показателни, че се оценява това, което се прави от България и аз се надявам, че ще има положителен резултат за България оттук нататък. И третото нещо, на съвместната среща с министъра на труда на Румъния, беше за социалното включване, включително и за ромите.

Водещ: Много актуална тема.

Тотю Младенов: Много актуална тема. Аз споделих с тях нашия опит. Знаете, че стартирахме преди месец много важен проект, който е социално включване. Той е предназначен за дечица от нула до три години и от три до седем години. Целта е дечицата от най-ранна детска възраст да могат да се приобщят, да можем да дадем равен шанс и равен старт за първи клас, да ходят на училище, това е изключително важно. Над 100 хиляди деца и техните родители ще могат да се възползват от този проект. 56 общини са сключили договор с Министерство на труда и социалната политика в момента и проектът се изпълнява. Започнаха строително-ремонтните работи, от април месец догодина започва и извършването на самите услуги. Здравни консултации за децата, за техните родители, за дечицата с увреждания, за децата от малцинствата и тяхното приобщаване. Това е изключително важен проект. От най-ранна възраст трябва да стане това и ние това вече го правим.

Водещ: А как точно ще го правите, защото то и сега е задължително образованието, но голяма част от ромите просто не посещават училище и не пускат децата си?

Тотю Младенов: Много е важно хората, които ще извършват тези услуги, те ще се подбират на проектен принцип, както от общините, така и от Министерство на труда и социалната политика. Те трябва да достигат до тези семейства и дечицата от най-ранна детска възраст да ходят на детски ясли, на детски градини, да им се оказват консултации както на тях, така и на техните родители.

Водещ: Само да го разбера по-конкретно? Ще има един човек, който ще бъде отговорен за един район, за една група...

Тотю Младенов: Не само един човек. Давам ви пример, вчера направихме първа копка на чисто нов общностен център за деца от нула до седем години в община Марица. Там е предвидено, в разстояние на две години, когато започне да функционира този център, над 2400 деца и техните родители да получават консултации от този център. 27 човека ще бъдат назначени, които ще извършват тези услуги - лекари, социолози, психолози, социални работници. Това е изключително важно.

Водещ: Това е опит, който сме почерпили от други държави?

Тотю Младенов: Това е заем от Световната банка. Дълго време се подготвяше този проект, той вече стартира и аз смятам, че той ще е един от успешните проекти и ще доведе до резултати. Над 100 хиляди деца от нула до седем години, с техните родители, ще могат да използват консултациите и услугите на тези центрове.

Водещ: Това се прави вече в Румъния ли, да разбирам, или ние сме първите, които прилагаме този метод?

Тотю Младенов: Ние сме първите в това.

Водещ: Тоест, ние не знаем още дали ще сработи?

Тотю Младенов: Искам да ви уверя, че проектът ще бъде успешен. Аз говоря с много кметове на общини, с неправителствения сектор. Изключително са доволни хората, родителите също.

Водещ: Дано, дай Боже, това би било решение на един дълго търсен проблем.

Тотю Младенов: Когато говорим за интеграция, ние смятаме, че правилната политика е интеграцията още от най-ранна детска възраст, от нула до седем години.

Водещ: Да, защото знаете и мнението, че социалните помощи именно правят така, че много хора да избират лесния път.

Тотю Младенов: Точно така и аз лично съм се разпоредил - всички областни управители да започнат съвместни проверки с инспекторатите по образованието, с Агенцията по социално подпомагане, тези, които не ходят на училище, децата, на техните родители им спираме помощите. Вече имаме резултат, мога да ви кажа. Когато се установи, че детето не посещава училище се спират помощите, вече има над 1800 случая спрени помощи за деца, които не ходят на училище.

Водещ: Тези сигнали ви ги подават директорите, учителите...?

Тотю Младенов: Точно така, но не винаги го правят за съжаление, защото делегираните бюджети, те нямат интерес от това да го правят. И затова съвместни проверки, инспекторатите, Агенцията по социално подпомагане, областните управители са поели ангажимент да правят това. Децата трябва да ходят на училище.

Водещ: Абсолютно съм съгласна, че нещата тръгват от ранна възраст и образованието е една от най-важните задачи, за да се преодолее този проблем с различията, липсата на интеграция. А какъв процент от безработните, които в момента получават социални помощи са от ромски произход.

Тотю Младенов: Ние не водим такава статистика, но искам да кажа, че са назначени вече 60 трудови медиатори в бюрата по труда, които са от ромски произход, те също помагат в консултирането на безработни затова те да търсят услугите от бюрата по труда и ще бъдат назначени по оперативната програма още 250 трудови медиатори, които ще имат ангажимент не само за ромската общност, но и за хората с увреждания, за намиране на заетост за хора с увреждания. Това е много важно.

Водещ: А за тези, които вече са заети, много важни са осигурителните прагове. От 81 икономически дейности, пред 46 се сключиха споразумения между синдикатите и работодателите за минималните осигурителни прагове за следващата година. Как ще процедирате с останалите? Миналата година си спомням, сложихте средния договорен ръст, нали така, без споразумения?

Тотю Младенов: Миналата година, да. Тази година, там, където са се договорили на браншово ниво синдикатите и работодателите за минималните осигурителни прагове, които ще залегнат в бюджета за ДОО за следващата година, ще ги заложим тези цифри, които са договорени. За тези отрасли и браншове и икономически професии, където не са договорени минималните осигурителни прагове, ще има специално заседание на Тристранния съвет, където на най-високо ниво синдикатите и работодателите аз се надявам да достигнат до някакъв компромис. Защото на мен не ми се иска административно, там където не са се договорили да го правят, защото това е свързано и с пазара на труда. Има голяма опасност да направим друга, по-голяма беля. Затова аз правя всичко възможно да ги накарам да се разберат, да постигнат някакъв компромис.

Водещ: А кога очаквате тази среща?

Тотю Младенов: Това ще стане до края на този месец.

Водещ: Сега, темата за БДЖ стана отново актуална след последните срещи, знаем, че съкращенията в сектора са големи, очакват се нови съкращения. Имаше едни програми за адаптация, за преориентация на хората, хора, които цял живот са работили в железниците и сега трябва да си търсят нова работа. Имат ли успех тези програми, готови ли са да поемат още?

Тотю Младенов: Диалогът върви за БДЖ. Вчера лично премиерът имаше среща с него, с финансовия министър, с транспортния министър, аз бях там, със синдикатите, с ръководството на БДЖ и на инфраструктурата, диалогът продължава и аз съм оптимист. Има натрупани проблеми, но смятам, че с общата воля ще ги решим.

Водещ: Имате ли някакви данни вие, какъв брой хора ще бъдат съкратени?

Тотю Младенов: Не, нямаме данни. Това, което сме предоставили на ръководството на БДЖ е всички програми и мерки, които могат да използват. Дори, другата седмица имам среща с тях специално, за да мога да поканя Агенцията по заетостта, Главна инспекция по труда и всички колеги, които разработват програми, максимално да ги консултираме, защото това е важно. Синдикатите също участват в този процес.

Водещ: Защото помня разговори със синдикатите още при първите съкращения и многото съмнения, относно това, че вече съкратените хора, независимо от това, че се възползват от програмите на възрастта, на която са голяма част от тях, трудно биха се реинтегрирали и намерили работа и затова ви питам дали работи?

Тотю Младенов: Когато има диалог могат нещата да станат много по-безболезнено и аз съм сигурен, че това ще го направим.

Водещ: Какво предстои като програма в следващите дни?

Тотю Младенов: В следващите дни е промените на Кодекса на труда, където трябва да регламентираме до края на годината агенциите за временна работа, това е изключително важно, но мисля, че по този начин пазарът на труда ще стане още по-гъвкав, бюджета на ДОО, бюджета на държавата, данъчните закони, това са изключително важни неща, които до края на тази година трябва да бъдат направени.

Водещ: Запазвам от нашия разговор, че пенсионерите трябва да се надяват на някаква помощ в края на годината, за разлика от...

Тотю Младенов: Правим всичко възможно да има повече приходи за да можем да си го позволим на тези хора, които действително имат ниски пенсии да получат някаква добавка.

Водещ: И разбирам, че не може да се ангажирате с размера на тази добавка?

Тотю Младенов: Няма как, защото ги нямам цифрите при мен.

Водещ: Ще чакаме и други цифри, за да разберем дали ще има увеличение на пенсиите през следващата година, това запазвам от този разговор.

Тотю Младенов: Да, и аз смятам, че това което правим по отношение на приходите, се засилва с всеки изминат ден и се надявам, че ще има възможности в края на тази година.

Водещ: Много ви благодаря за това интервю.

Тотю Младенов: Аз също.

Водещ: Тотю Младенов беше гост в нашето студио.